中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規定”),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真貫徹執行,規定自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)1995年《申報規定》)、2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2006年《報告規定》)同時(shí)廢止。
【每年1月31日前集中報告】新規定規定,領(lǐng)導干部應當于每年1月31日前集中報告一次上年度規定所列出的財產(chǎn)家庭狀況。刪除2006年《報告規定》中“所列事項沒(méi)有發(fā)生或者沒(méi)有變動(dòng)的,應當予以明示”項,和1995年《申報規定》中“申報人于每年7月1日至20日申報本年度上半年收入,次年1月1日至20日申報前一年度下半年收入”項。新任領(lǐng)導干部應當在符合報告條件后30日內按照本規定報告個(gè)人有關(guān)事項。領(lǐng)導干部辭去公職的,在提出辭職申請時(shí),應當一并報告個(gè)人有關(guān)事項。
【不按時(shí)如實(shí)報告要處分】規定指出,領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項,按照干部管理權限由相應的組織(人事)部門(mén)負責受理。無(wú)正當理由不按時(shí)報告的,不如實(shí)報告的,隱瞞不報的,根據情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理;構成違紀的,依照有關(guān)規定給予紀律處分。
【中紀委等三部委制定細則】規定還明確,中共中央紀律檢查委員會(huì )、中共中央組織部、監察部可以結合工作實(shí)際,制定實(shí)施細則。
本版撰稿 本報記者 楊新
新華社11日受權發(fā)布了新規全文。記者仔細核對了同時(shí)被廢止的1995年《申報規定》和2006年《報告規定》的相關(guān)內容,發(fā)現《新規定》綜合了被同時(shí)廢止的兩條規定的內容,并有了一些變化。
其中最重大的變化是,編號為中辦發(fā)【2006】30號的《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》,也即2006年發(fā)布的《報告規定》中第十條“對報告的內容,應當予以保密。組織認為應當予以公開(kāi)或者本人要求予以公開(kāi)的,可采取適當方式在一定范圍內公開(kāi)”被刪除,更改為“應當設專(zhuān)人妥善保管”。
-兩個(gè)名詞解釋
“領(lǐng)導干部”
各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)中縣處級副職以上(含縣處級副職)的干部;人民團體、事業(yè)單位中相當于縣處級副職以上的干部;大型、特大型國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))的中層以上領(lǐng)導人員和中型國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))的領(lǐng)導班子成員。副調研員以上非領(lǐng)導職務(wù)的干部和已退出現職、但尚未辦理退(離)休手續的干部報告個(gè)人有關(guān)事項,適用本規定。
“共同生活的子女”
是指領(lǐng)導干部的未成年子女和由其撫養的不能獨立生活的成年子女。
-一個(gè)特別提醒
這些情況30日內就要報告
“新規定”中特別提出,領(lǐng)導干部發(fā)生本規定第三條所列事項(即右表所列“應當報告的家庭狀況”)的,應當在事后30日內填寫(xiě)《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告表》,并按照規定報告。因特殊原因不能按時(shí)報告的,特殊原因消除后應當及時(shí)補報,并說(shuō)明原因。
解讀
應當報告的財產(chǎn)狀況
新規定指出,領(lǐng)導干部應當報告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項:
(一) 本人的工資及各類(lèi)獎金、津貼、補貼等;
(二) 本人從事講學(xué)、寫(xiě)作、咨詢(xún)、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得;
(三) 本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況;
(四) 本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票
(包括股權激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品的情況;
(五) 配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況;
(六) 配偶、共同生活的子女注冊個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。
與兩舊規比主要變化:增“房產(chǎn)股票投資”等條目
◎ 刪除“事業(yè)單位的領(lǐng)導干部、企業(yè)單位的負責人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所
得”條目,(三)、(四)、(五)、(六)條均為新加;
◎ 新規定還特別指出,其中所稱(chēng)的“房產(chǎn)”,是指領(lǐng)導干部本人、配偶、共同
生活的子女為所有權人或者共有人的房屋。
應當報告的家庭狀況
(一) 本人的婚姻變化情況;
(二) 本人持有因私出國(境)證件的情況;
(三) 本人因私出國(境)的情況;
(四) 子女與外國人、無(wú)國籍人通婚的情況;
(五) 子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況;
(六) 配偶、子女移居國(境)外的情況;
(七) 配偶、子女從業(yè)情況,包括配偶、子女在國(境)外從業(yè)的情況和職務(wù)情況;
(八) 配偶、子女被司法機關(guān)追究刑事責任的情況。
與兩舊規比主要變化:“境外從業(yè)”不再僅是“經(jīng)商”
◎增加了“無(wú)國籍人通婚”;
◎刪除了“本人認為應當向組織報告的其他事項”;
◎將“配偶、子女在境外經(jīng)商辦企業(yè)、擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內
分支機構主管人員的情況”歸為“從業(yè)情況”;
◎新規定特別指出,所稱(chēng)“移居國(境)外”,是指領(lǐng)導干部的配偶、子女獲
得外國國籍,或者獲得國(境)外永久居留權、長(cháng)期居留許可。
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【編輯:鄧永勝】 |
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