湖北石首原市委書(shū)記免職不到一年,即被任命為荊州市委副秘書(shū)長(cháng);石首市原公安局局長(cháng)免職后被任命為荊州市開(kāi)發(fā)區副主任。剛剛過(guò)去的周六和周日,在“社會(huì )沖突與公共安全機制建設·犯罪學(xué)高層論壇”上,一篇由湖北荊州市荊州區法院院長(cháng)廖滿(mǎn)堂提交的參會(huì )論文引起記者的注意。這篇論文稱(chēng),石首事件主要問(wèn)責官員鐘鳴(石首原市委書(shū)記)與唐敦武(石首市原公安局局長(cháng)),已在被問(wèn)責不到一年內復出。盡管記者未能在過(guò)去一年的公開(kāi)報道中查到兩人“現在的職務(wù)”,但同在一地為官,廖滿(mǎn)堂的話(huà)沒(méi)理由空穴來(lái)風(fēng),這自然觸動(dòng)了民眾敏感的神經(jīng)。
問(wèn)責制度近年逐漸出現在公眾視線(xiàn)中,然而問(wèn)責方興未艾,復出卻如影隨形。不少官員不滿(mǎn)一年悄然復出,公眾往往從官員新上任的工作信息中,最后一個(gè)知情。因膠濟鐵路脫軌事故被免職的濟南鐵路局原局長(cháng)陳功,復出后擔任鐵道部安全總監;質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監管司原副司長(cháng)鮑俊凱在“三鹿事件”后,輾轉官復原級……一次次的問(wèn)題官員復出不僅讓問(wèn)責成為虛晃一槍,更消弭著(zhù)公眾對相關(guān)法律制度的信心———剛剛建立起來(lái)的“問(wèn)責制度”會(huì )否形同虛設?去年,全國縣委書(shū)記和縣公安局長(cháng)大輪訓剛剛結束不久,在石首就遇到了一次實(shí)戰考試,一名廚師的非正常死亡卻引起了群眾性事件。當地政府應對突發(fā)事件所交出的答卷得分約等于零,因此,鐘鳴、唐敦武因處置“6·17”事件不力被免職。民眾之所以對問(wèn)題官員的復出如此敏感,不在于到底官員可不可以復出,也不僅僅在于他們的復出是否程序透明合法,更在于這些本該為公眾受損利益負責的官員們,有沒(méi)有顧及到民眾傷口尚未愈合的疼痛感,又有沒(méi)有具備起碼的羞愧感。
問(wèn)題官員起碼的羞愧感,應該是不存在的。這點(diǎn)可以從舉國所有被“引咎辭職”的問(wèn)題官員中窺見(jiàn)一斑,顯然靠自律是不切實(shí)際的。剛剛通過(guò)修正的《行政監察法》曾在首次審議稿中試圖給官員復出一條正當的道路,以回應愈來(lái)愈多的質(zhì)疑聲。然而,增加的“行政處分解除程序”這一技術(shù)性條款,不過(guò)是與《公務(wù)員法》相銜接,卻被輿論解讀成為“官員復出”服務(wù),本無(wú)關(guān)痛癢的條款引起民意強烈反彈,最終,修正案中并未接納該條文。這足以說(shuō)明,如果決意適用他律來(lái)規制官員“帶病復出”,也只能使用比以前更為嚴格、苛刻的條件和程序來(lái)約束官員肆意東山再起的行徑,而非打一把揉一下,搓搓打打關(guān)起門(mén)又是一家人,或者沒(méi)有立場(chǎng)地敷衍民眾,視民眾受傷情緒于無(wú)物。
對于石首事件有人這樣評價(jià),一個(gè)很簡(jiǎn)單的自殺案最后導致不得不動(dòng)用成千上萬(wàn)的武警到現場(chǎng)處置,其根本原因是長(cháng)期以來(lái)積淀的社會(huì )深層次矛盾的總暴露。對于周而復始的問(wèn)題官員復出,結論何嘗又不是如此?如果總是輕視民意,放任問(wèn)題官員換身行頭又粉墨登場(chǎng),很可能迎來(lái)積淀矛盾的暴發(fā)。洪丹
![]() |
【編輯:吳博】 |
![]() |
相關(guān)新聞: |
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved