97人人爽人人爽人人爽_新京報:石首被問(wèn)責官員算不算“實(shí)質(zhì)復出” ——中新網(wǎng)

中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

本頁(yè)位置: 首頁(yè)新聞中心國內新聞

新京報:石首被問(wèn)責官員算不算“實(shí)質(zhì)復出”

2010年07月14日 02:25 來(lái)源:新京報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  為了躲避監督,當地完全可以沒(méi)有明確的職務(wù)任命,不經(jīng)正當的程序,用“某項目負責人”、“某園區負責人”之類(lèi)不會(huì )引人注意的“虛銜”做幌子,而在實(shí)際上給他們以與原職位相當的權力。

  近日,對于“石首事件被問(wèn)責官員復出”的報道,當地官方迅速否認:兩官員并未如報道那樣原級別復出,原石首市委書(shū)記鐘鳴現在荊州紀南城遺址公園項目籌備組負責前期調研工作,無(wú)明確任何職務(wù);而原公安局長(cháng)唐敦武現任荊州開(kāi)發(fā)區黨委委員,負責一個(gè)園區工作。

  石首的否認是意料之中的事,媒體曝光過(guò)多起帶病復出丑聞,似乎還很少有地方承認“就是帶病復出”。

  如果對照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》中被問(wèn)責官員“一年內不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)”的規定,再看石首官方對兩被問(wèn)責官員現在所做的工作,一個(gè)“負責某項目的前期調研”,一個(gè)“負責開(kāi)發(fā)區的園區工作”,似乎是“無(wú)明確任何職務(wù)”——從名義和形式上看,確實(shí)沒(méi)有違反規定,不屬“帶病復出”。

  可這僅僅是表象。職務(wù)和待遇只是一個(gè)符號和名分問(wèn)題,到底在實(shí)質(zhì)上有沒(méi)有“擔任與其原任職務(wù)相當的職務(wù)和享受與原級別同樣的待遇”,這完全掌控在地方官員手中。為了躲避監督,當地完全可以沒(méi)有明確的職務(wù)任命,不經(jīng)正當的程序,用“某項目負責人”、“某園區負責人”之類(lèi)不會(huì )引人注意的“虛銜”做幌子,而在實(shí)際上給他們以與原職位相當的權力,負責著(zhù)與原職位相當的工作,享受著(zhù)與原職位相應的福利。這樣“無(wú)名有實(shí)”的工作,與帶病復出有多大區別呢?只不過(guò)多了一層躲避監督的保護色。

  實(shí)際上,媒體曝光的那些既有的帶病復出都是這么操作的。比如,遼寧西豐“最?h委書(shū)記”張志國復出用的馬甲是“臨時(shí)工”:某建設項目辦公室擔任臨時(shí)負責人。黑磚窯事件中被問(wèn)責的臨汾市堯都區副區長(cháng)段春霞,復出時(shí)用的馬甲是:協(xié)助領(lǐng)導工作的助理。

  這些與輿論躲貓貓的、無(wú)名有實(shí)的復出,正擊中了當下問(wèn)責制的軟肋,語(yǔ)焉不詳的規定和模糊曖昧的要求,留下了許多可以操作和規避的制度后門(mén)。

  當下的問(wèn)責制并沒(méi)有一刀切地禁止官員復出,而是為復出規定了途徑和空間。比如規定,被問(wèn)責官員“一年內不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)”,但是同時(shí)規定“可以根據工作需要以及本人一貫表現、特長(cháng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務(wù)”。這個(gè)規定的本意是防止被免職官員“只拿工資不做事”,但一些地方如果不想真的問(wèn)責,便會(huì )利用這一規定通過(guò)“無(wú)名有實(shí)”的方式讓被問(wèn)責者“擔任與原職務(wù)相當的職務(wù)”。

  石首“病官復出”風(fēng)波的警示是,那個(gè)“酌情安排適當崗位”可能成為一些地方問(wèn)責時(shí)最大的制度后門(mén)。誰(shuí)來(lái)酌情,怎么酌情,為什么要酌情?沒(méi)有嚴厲和細化的約束,問(wèn)責制的“政策”將被一些地方的“對策”消解——因為這會(huì )給被問(wèn)責的官員一個(gè)很不切實(shí)際的預期:?jiǎn)?wèn)責不可怕,上級會(huì )酌情給我安排的。

  □曹林(媒體人)

參與互動(dòng)(0)
【編輯:唐偉杰】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。
未經(jīng)授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved

中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花