福建省紫金礦業(yè)集團有限公司“7·3”污水滲漏事件,至今已過(guò)去10多天。在過(guò)去幾天的采訪(fǎng)中,記者看到,受污染和影響最重的上杭縣下都鄉南蛇渡網(wǎng)箱養殖區,往常繁忙的養殖景象已不復存在,174個(gè)養殖戶(hù)尚留在江邊的網(wǎng)箱內都已一片空空。盡管目前縣環(huán)保部門(mén)每天公布的監測水質(zhì)數據,都已基本恢復正常,但“何時(shí)才能再養魚(yú)”的疑問(wèn),仍然停留在當地養魚(yú)群眾心中,久久不能散去。而此次滲漏事件,也再次加重了當地群眾對紫金企業(yè)多年來(lái)一直難以消除的疑慮。
從13日以來(lái),記者兩度走訪(fǎng)紫金礦業(yè)、三下汀江上下游養殖區,先后獨家采訪(fǎng)了紫金集團董事長(cháng)陳景河和上杭縣委書(shū)記賴(lài)繼秋,在一步步的事實(shí)調查與還原中,各種疑問(wèn)的陰云,正在慢慢撥開(kāi)。
“環(huán)保第一”為何屢陷“污染質(zhì)疑”?
陳景河告訴記者:事實(shí)上,紫金之所以能在短短17年間快速發(fā)展成國內最大的資源企業(yè)之一,就是因為他們的“環(huán)保品牌”!鞍踩辽、環(huán)保第一”一直是紫金的企業(yè)理念。僅去年一年,紫金公司就在安全生產(chǎn)和環(huán)保方面累計投入3.77億元。2009年,福建紫金山金礦廢水及其中COD、總氰化物、總銅及廢氣中SO2的排放量同比下降35%、31%、87%、7.3%和15.35%;而萬(wàn)元產(chǎn)值廢水排放量、COD排放量、SO2排放量均優(yōu)于全國及福建省總體水平。其中新疆和貴州的兩個(gè)項目,還實(shí)現了工業(yè)廢水“零排放”。2007至2009年三年中,紫金礦業(yè)億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率,也都遠遠低于全國及福建省水平。
據上杭縣環(huán)保局監測來(lái)看,汀江上杭段水質(zhì),多年來(lái)在大部分時(shí)期多是達到Ⅱ類(lèi)—Ⅲ類(lèi)標準,甚至沒(méi)有查出超標過(guò)氰化物。這一數據,似乎也印證了上面的說(shuō)法。
然而有關(guān)紫金公司“有意”、“偷偷”、“放縱”排污的信息和質(zhì)疑,這幾年在上杭縣卻屢聞不絕,包括“從不敢喝上杭自來(lái)水”等說(shuō)法,在當地也尤其盛行。
對此次“7·3”滲漏事件,陳景河表示,這的確是公司有史以來(lái)最大的一次環(huán)保事故。事件發(fā)生后,紫金礦業(yè)雖全力補救,但由于造成網(wǎng)箱養魚(yú)大量死亡的觸目驚心場(chǎng)面,更加之推遲了9天才向社會(huì )公報,紫金已經(jīng)把自己推向了社會(huì )各界異口同聲的質(zhì)疑之中。
在記者調查中,這些質(zhì)疑也并非沒(méi)有原因。記者從縣里了解到:就在“7·3”滲漏事件發(fā)生之前的6月23日,汀江下游養魚(yú)戶(hù)就向當地政府報告,發(fā)生了魚(yú)類(lèi)異常死亡的情況,懷疑有企業(yè)污水排放。此時(shí),正值龍巖今年特大汛期之際,為了解情況,上杭縣委委派一名縣委副書(shū)記冒雨上山調查,第二天在紫金礦區一個(gè)排洪涵洞的洪水中,檢測出了高濃物質(zhì),初步確定致魚(yú)死亡的污水來(lái)自紫金礦區。由于污水不是從排污口而是從排洪涵洞排出,所以縣里當時(shí)初步認定污水有可能是強暴雨持續沖刷銅礦作業(yè)區造成的。
針對紫金礦業(yè)是否可能偷排銅酸水的質(zhì)疑,7月14日,紫金礦業(yè)一位部門(mén)負責人在7月3日發(fā)生泄漏的銅礦濕法廠(chǎng)污水池邊說(shuō),池中的銅酸水仍含有銅離子,有回收利用價(jià)值,可循環(huán)使用,企業(yè)怎么會(huì )主動(dòng)把它排掉?
6月25日,上杭汀江下游幾個(gè)鄉鎮的眾多養魚(yú)戶(hù),抬著(zhù)死魚(yú)到上杭縣政府上訪(fǎng)。這一天,受邀而來(lái)的省環(huán)保、水產(chǎn)、防疫專(zhuān)家也在上杭召開(kāi)論證會(huì ),初步認定死魚(yú)原因一是受到洪水沖擊造成體質(zhì)下降;二是由于污水中毒,初步懷疑是銅。
無(wú)獨有偶。據位于紫金礦區江對岸的上杭縣珊瑚鄉彩坑村群眾反映,2008年11月,他們村9個(gè)養魚(yú)戶(hù)也曾發(fā)生魚(yú)類(lèi)異常死亡現象。經(jīng)漁業(yè)專(zhuān)家現場(chǎng)檢測告知:一、這些魚(yú)死于中毒而非生病。二、這些死魚(yú)體內銅鋅含量嚴重超標。盡管后來(lái)當地鄉政府給予這9戶(hù)漁民總計12萬(wàn)元補償,但紫金公司并未承認這次事件跟他們有關(guān)。
作為一個(gè)支撐著(zhù)全縣70%財政稅收的大企業(yè),作為一家在過(guò)去10年累計捐獻7.4億元用于社會(huì )公益、救濟、賑災事業(yè)的上市企業(yè),作為一家先后在上杭、永定兩縣創(chuàng )立了慈善總會(huì ),并在全國多個(gè)省份榮獲過(guò)熱心公益表彰的中國黃金第一企業(yè),以上的種種和它或多或少不能擺脫關(guān)系的事件,擺在一起來(lái)看,又是多么的不協(xié)調!
“一業(yè)獨大”是否帶來(lái)“監管難”?
在上杭的經(jīng)濟發(fā)展中,紫金毫無(wú)疑問(wèn)是“一業(yè)獨大”。幸甚?不幸甚?不同人眼中,有不同的答案。
在上杭民間,說(shuō)起紫金和政府之間的關(guān)系,好聽(tīng)的說(shuō)法是,政府財政都要靠紫金,紫金又是政府的企業(yè),政府監管起來(lái)當然難。難聽(tīng)的說(shuō)法是,那肯定會(huì )互相包庇。
據賴(lài)繼秋書(shū)記回答:對紫金這個(gè)國有控股企業(yè),上杭縣政府在承擔的服務(wù)企業(yè)、依法監管、履行出資人職責三項職能中,每項都必須盡職盡責!拔覀儚膩(lái)不給紫金下達多快、多大的發(fā)展計劃指標。我們希望的是更穩健、更和諧的發(fā)展,特別是在環(huán)保方面。今年初我們還否決了一項他們準備到菲律賓投資100多億的開(kāi)發(fā)項目!
這些年來(lái),關(guān)于紫金的環(huán)保重責,始終是福建省、龍巖市關(guān)注的重點(diǎn)。這也如一座大山始終壓在上杭縣委、縣政府心頭,不敢掉以輕心。早在多年前,縣政府就在紫金內部設置了獨立的環(huán)保監測機構,批了兩個(gè)行政編制,由政府財政供養;并在汀江下游安置了一套水質(zhì)自動(dòng)監測設備,但恰在今年5月時(shí)遭雷擊壞掉,至今未能修復。
“顯然,這一次事件中,這兩名同志沒(méi)有盡到職責,包括環(huán)保局的責任,到時(shí)我們肯定會(huì )追究。我們對紫金的監管,特別是環(huán)保方面的監管,絕不會(huì )軟弱并將繼續加強!”賴(lài)繼秋說(shuō)。
其實(shí)“一業(yè)獨大”帶來(lái)的不僅僅是“監管難”的質(zhì)疑。由于紫金上市而使一小批上杭人“一夜暴富”,近年來(lái)大大拉動(dòng)了上杭縣日常消費價(jià)格,房地產(chǎn)價(jià)格也一路飛漲,甚至娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)也由此大量增加。原本就對紫金污染疑慮重重的當地群眾,自然也就更加怨言滿(mǎn)腹。
“這次事件讓我們意識到這的確是個(gè)嚴重的問(wèn)題。如何將紫金創(chuàng )造的財富,更廣泛地普惠到全縣民生事業(yè)中,讓更多群眾享受到上杭發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,這也將是我們上杭縣下一步要更加關(guān)注的重點(diǎn)!辟(lài)繼秋表示。
對于紫金公眾形象與紫金地位不相符的說(shuō)法,陳景河表示在這方面的確存在問(wèn)題。關(guān)鍵還是要先做好自身環(huán)保工作,只有如此才能徹底消除群眾疑慮。據介紹,目前紫金已準備委托專(zhuān)家,投資2.6億元,按照“清污分流、銅金分流”的原則,啟動(dòng)一個(gè)全新的銅礦環(huán)保建設體系。這個(gè)體系建成,新的銅礦采冶區將可確保在正常氣候條件下,工業(yè)用水全部?jì)炔课镔|(zhì)循環(huán);極端氣候條件下,也可保證處理達標排放,絕不會(huì )再有外滲污染事件發(fā)生。
以紫金的實(shí)力和工藝水平,這樣的承諾并非不可做到。但除了硬件外,責任心、內部管理機制如何強化?公眾、媒體等外部力量有效監督的機制如何構建?這些是大家更關(guān)心的問(wèn)題。否則圍繞著(zhù)紫金的污染陰云,是不會(huì )因改善了工藝就能散去的。
本報記者 趙鵬 余榮華
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【編輯:唐偉杰】 |
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