中新網(wǎng)7月16日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息，7月份以來(lái)，中國連續發(fā)生4起因施救不當導致傷亡擴大的較大事故，最初僅5人涉險，卻導致19人死亡、4人受傷。日前，國家安全監管總局對相關(guān)情況進(jìn)行通報。

　　7月3日，由中城建第六工程有限責任公司施工的廣西壯族自治區百色市隆林縣交警大隊車(chē)輛檢測大樓工地基坑內，1名作業(yè)人員因一氧化碳中毒暈倒，隨后有4人盲目下坑施救，相繼暈倒，造成4人死亡、1人重傷。

　　7月4日，山西潞安礦業(yè)集團石圪節煤礦在舊矸石山進(jìn)行環(huán)境治理灑水作業(yè)時(shí)，1名工人因有害氣體中毒后窒息暈倒，其他工人在未采取安全防護措施的情況下盲目進(jìn)行搶救，又有2人窒息暈倒，造成3人死亡。

　　7月4日，河南省洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣東升煤業(yè)有限責任公司通過(guò)地面監控系統發(fā)現井下一氧化碳超標后，值班礦長(cháng)先后組織2批共6人在未采取有效保護措施的情況下，下井搜救正在井下作業(yè)的2名礦工，1人未經(jīng)安排自行下井救人，造成9人死亡。

　　7月4日，甘肅省白銀市天翔建材化工有限責任公司碳酸鋅廠(chǎng)1名工人違章進(jìn)入反應池作業(yè)，因氨氣中毒暈倒，地面5人先后盲目下池施救、相繼中毒，造成3人死亡、3人受傷。

　　通報稱(chēng)，上述事故暴露出以下主要問(wèn)題：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全生產(chǎn)和應急管理制度不健全；二是安全教育培訓工作不到位，作業(yè)人員缺乏基本的安全意識和自救互救知識、能力；三是應急預案可操作性和針對性不強，不能有效指導應急救援工作；四是作業(yè)人員對有限空間作業(yè)存在的危險性認識不足，作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中未對現場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行監測，違章指揮、違章作業(yè)；五是個(gè)人防護裝備配備和使用的有關(guān)要求不落實(shí)；六是救援組織指揮不力。

　　為認真吸取事故教訓，舉一反三，切實(shí)提高企業(yè)應急管理水平和應急處置能力，有效防范因施救不當造成傷亡擴大事故的發(fā)生，通報提出以下要求：

　　一、提高認識，切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。要督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)應急管理工作，嚴格落實(shí)責任，切實(shí)加強領(lǐng)導,進(jìn)一步完善各項規章制度，結合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標準，制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應急處置預案，一旦發(fā)生事故，要嚴格按照應急預案、操作規程和技術(shù)規范，快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救，嚴防因施救不當導致傷亡擴大。同時(shí)，要組織開(kāi)展有針對性的應急知識培訓，根據生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)過(guò)程中的危險因素，開(kāi)展經(jīng)常性應急演練，切實(shí)提高從業(yè)人員的應急意識和自救互救能力、應急處置能力,并要大力加強應急隊伍和裝備建設，強化應急指揮，努力提高應急救援效果。

　　二、落實(shí)責任，深化隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責任，積極開(kāi)展隱患排查治理工作，尤其要加強對臨時(shí)性危險作業(yè)場(chǎng)所安全隱患的排查治理，全面深入地排查各類(lèi)事故隱患，并及時(shí)整改消除隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。對重大隱患，各級安全監管、煤監機構和企業(yè)的上級單位要掛牌督辦。要努力建立長(cháng)效機制，使隱患排查治理制度化、規范化、常態(tài)化。

　　三、切實(shí)加強有限空間作業(yè)的安全監管工作。要督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是危險化學(xué)品、冶金和礦山企業(yè)高度重視有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，把有限空間作業(yè)作為企業(yè)應急管理工作的重點(diǎn)，在建立健全各項規章制度及安全操作規程的同時(shí)，配備必要的個(gè)人防護裝備和氣體檢測儀器，并加強對有毒有害氣體的檢測，及時(shí)采取必要的防范措施，嚴防事故發(fā)生。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強現場(chǎng)管理，尤其要做好防中毒、窒息工作，搞好安全生產(chǎn)。