羅援，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(cháng)，少將，研究員，博士生導師，中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì )常務(wù)理事兼國際軍事分會(huì )會(huì )長(cháng)。

　　羅援少將：美韓軍演給周邊地區帶來(lái)的影響不可低估

　　日前，中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅援少將在與人民網(wǎng)網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)指出，美韓軍演給周邊地區帶來(lái)的負面影響不可低估，中方應該高度警惕的是，美國從沒(méi)放棄針對中國的圍堵，目前已形成“滿(mǎn)月形”包圍、三道封鎖線(xiàn)。

　　1 美韓軍演制造了

　　新的危機和障礙

　　“天安”艦事件引起的危機沒(méi)有解決，美國又在朝鮮半島制造了新的危機；中美軍事交流的三大障礙沒(méi)有排除，美國又制造了新的障礙。

　　2 對敵意行動(dòng)要有針?shù)h相對的反制措施

　　中國現在的周邊環(huán)境并非太平無(wú)事。我們要有憂(yōu)患意識。對一些針對中國的含有敵意的行動(dòng)，要給予針?shù)h相對的反制措施。

　　3 在南海宣示主權

　　要體現軍事存在

　　有些國家屢屢違反南海行為準則，他們對我們提出的“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”有一個(gè)片面的理解，認為我們擱置的不是爭議，擱置的是主權�！肮餐�開(kāi)發(fā)”變成了“排華”的單向開(kāi)發(fā)。

　　美國在中國周邊地區

　　搶占戰略支撐點(diǎn)

　　航母戰斗群將不來(lái)黃海

　　美韓軍演牽動(dòng)人心，新華社7月16日報道稱(chēng)，軍演將于本月下旬在日本海率先展開(kāi)；美國媒體報道稱(chēng)“喬治·華盛頓號”航母戰斗群將不會(huì )出現在黃海，而是在日本海參加演習。不過(guò)，此次軍演給中國周邊地區帶來(lái)的負面影響仍然不可低估。

　　中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅援少將在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)指出，美國的“密歇根”號核動(dòng)力攻擊潛艇到了釜山，“俄亥俄”號到了菲律賓的蘇比克基地，還有“佛羅里達”號到了印度洋的迪戈加西亞島。這些美國核動(dòng)力攻擊潛艇的調動(dòng)，要把它放在整個(gè)美國戰略布局上來(lái)看。以前美國采取“雙頭鷹政策”——既看住歐洲，又看住亞洲，現在它把整個(gè)軍事部署朝亞太地區傾斜了。

　　美國對華形成“滿(mǎn)月形”包圍

　　通過(guò)一系列部署，美國在第一島鏈對中國進(jìn)行圍堵，加上在關(guān)島地區、夏威夷地區，形成對華三道封鎖鏈。有人說(shuō)美國對華形成了C形包圍，但現在美國和一些西方國家，對華已不是C形包圍了，而是“滿(mǎn)月形”包圍，(在中國周邊)東西南北都擺點(diǎn)布勢，像下圍棋一樣，在這些地區搶占戰略支撐點(diǎn)。美軍將60%的攻擊潛艇都計劃部署到亞太地區，另外，還計劃把戰略轟炸機部署在關(guān)島。對此，中方應該高度警惕。

　　近期，以美國為首的14國進(jìn)行了“環(huán)太平洋2010”軍演，里面沒(méi)有中國。美國在中國周邊搞了很多聯(lián)合軍演，據一些媒體披露，在聯(lián)合軍演中都把中國作為假想敵。美國海軍潛艇司令杰伊在澳大利亞曾說(shuō)過(guò)，中國海軍是一個(gè)不斷增長(cháng)的威脅，美國海軍將調集60%的核潛艇進(jìn)駐太平洋地區，它的針對性非常明確。這次14國聯(lián)合軍演，除了一些聯(lián)合搜救之外，一個(gè)重要的科目就是演練反潛。

　　中國對敵意行動(dòng)要有反制措施

　　羅援指出，中國現在的周邊環(huán)境并非太平無(wú)事，我們要有憂(yōu)患意識、國防意識。面對“包圍”，中國在應對上要體現出“大的格局、大的思考、大的戰略”。一方面要加強自己�？樟α康慕ㄔO，另一方面要在周邊建立一些戰略支撐點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)好周邊安全環(huán)境。另外，對一些針對中國的含有敵意的行動(dòng)，要給予針?shù)h相對的反制措施。 (人民)

　　羅援：要在南海體現我們的行政、法律、軍事和輿論存在

　　“擱置爭議”不是“擱置主權”

　　到底什么是中國的核心利益？7月13日，中國外交部發(fā)言人秦剛明確做出界定，“國家的主權、安全、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益都屬于中國的核心利益”。中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅援少將在與人民網(wǎng)網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)表示，要確保我國在南海的核心利益問(wèn)題，我們一定要宣示我們的主權。

　　羅援表示，在南海問(wèn)題上，我們對外宣示主要有兩句話(huà)，“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”。但是現在的問(wèn)題是，我們積極主張用和平方式、用外交手段解決南海的一些爭議問(wèn)題，和相關(guān)國家簽署了一個(gè)南海共同行為準則，就是《南海共同宣言》，我們認真地執行著(zhù)這個(gè)行為準則，但是有些國家屢屢違反南海行為準則，派他們的一些國家領(lǐng)導人到一些有爭議的地區進(jìn)行主權的宣示。

　　羅援說(shuō)，他們對我們提出的“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”有一個(gè)片面的理解，認為現在擱置的不是爭議，擱置的是主權，就是把我們的主權擱置下來(lái)。另外，現在我們講的是共同開(kāi)發(fā)，而現在變成“排華”的單向開(kāi)發(fā)。這就帶來(lái)了問(wèn)題，所以在這個(gè)地方，我們一定要宣示我們的主權。

　　在南海宣示主權，羅援提出了四個(gè)方面的建議：

　　第一，體現我們的行政存在，就是要在有爭議地區設市、設縣、設鎮，明確這是在我的行政區劃之內的，另外要任命一些行政領(lǐng)導人，有些島礁我們是去不了的，要規定誰(shuí)管轄它，要有行政管轄權，要定期地進(jìn)行張榜公示。

　　第二，法律存在。必須明確這九條斷曲線(xiàn)，到底是什么樣的性質(zhì)。它是我們的領(lǐng)海線(xiàn)，還是我們的行政管轄線(xiàn)，要有法律上的界定，這個(gè)問(wèn)題不能拖得太久。有些人說(shuō)現在我們的九條斷曲線(xiàn)離其他國家可能太近了，是不是做一些修改，我認為這里面有一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題就是曾母暗沙，它現在已經(jīng)不是一個(gè)自然的符號，已經(jīng)變成一個(gè)政治符號了。

　　第三，體現軍事存在。要在能派兵的地方派兵駐守，不能派兵的設一些軍事設施，比如觀(guān)通站、氣象站、燈塔，如果這些不能設，至少要設立主權碑，能懸掛中華人民共和國國旗的地方要懸掛國旗，另外還可以設立一些主權象征的人文符號。我們的軍艦要定期不定期地在這個(gè)地區進(jìn)行巡航，也是顯示我們的主權存在。

　　第四，輿論存在。我們的公民包括在座的網(wǎng)友，大家在不同的場(chǎng)合，利用不同的媒體，要宣示我們的主權，我們的主權不允許任何人染指。 (人民)