中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉18日在安徽省蚌埠市主持召開(kāi)淮河流域防汛抗洪工作會(huì )議，貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的重要指示精神，研判淮河流域防汛抗洪形勢，進(jìn)一步動(dòng)員和部署防汛抗洪搶險救災工作。他強調，淮河橫貫中原腹地、位居南北交匯之處，防汛抗洪工作事關(guān)全局。目前淮河流域正在經(jīng)歷一輪強降雨過(guò)程，干流將發(fā)生超警戒洪水，防汛抗洪救災進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，沿淮各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央的部署，緊急行動(dòng)起來(lái)，在已有安排部署的基礎上進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)，有力有序有效地開(kāi)展防汛抗洪救災工作，為促進(jìn)沿淮地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、保障農產(chǎn)品供給和國家糧食安全提供有力支撐。

　　回良玉指出，今年以來(lái)，沿淮各級黨委、政府按照國家防總和淮河防總的統一部署，做了大量卓有成效的工作。據氣象部門(mén)預測，今年7至8月我國降水偏多的范圍大于去年同期�；春恿饔蛘�是氣象預測多雨區的中心之一，降雨量將比常年同期偏多2至5成。今年臺風(fēng)來(lái)得晚，后期臺風(fēng)可能會(huì )集中、偏多，并有北上影響淮河流域的可能。歷史上淮河流域的大洪水主要發(fā)生在7、8月份。因此，今年淮河流域干流發(fā)生洪水、甚至區域性乃至流域性大洪水的可能性很大。同時(shí)還要看到，雖然近年來(lái)治淮成效很大，但淮河流域防洪減災工程體系仍存在不少薄弱環(huán)節。流域內防洪標準總體偏低，上游攔蓄能力不足、中游行洪不暢、下游洪水出路規模不足，行蓄洪區安全建設滯后，流域內大部分城市防洪標準低，病險水庫及在建工程多，許多新建工程尚未經(jīng)受大洪水考驗。對這些問(wèn)題，沿淮各地、各有關(guān)部門(mén)一定要科學(xué)分析、充分準備和有效應對。

　　回良玉對淮河流域的防汛抗洪救災提出了8條要求。一要切實(shí)加強防汛抗洪的組織領(lǐng)導。沿淮地區要把防汛抗洪作為當前的中心工作來(lái)抓，層層落實(shí)責任并加強督導檢查，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管。二要繼續抓好雨情汛情災情的監測預警。特別要加強大別山區、桐柏山區和淮南山區等暴雨易發(fā)區的監測預警，準確分析暴雨、洪水影響時(shí)間、程度和范圍，為防汛抗洪決策提供重要依據。三要認真強化重點(diǎn)目標的安全防范。加強河湖堤防和水庫防守，做好應急值守和巡查排險工作，確保不潰堤、不垮壩。提前做好內澇防范。落實(shí)各類(lèi)在建工程安全度汛措施。認真做好山洪、泥石流、滑坡等災害預防工作。四要扎實(shí)做好抗洪搶險的各項準備。進(jìn)一步做好應急預案的修訂和完善工作，增強可操作性。備足抗洪搶險救災物資，落實(shí)搶險隊伍。加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調，有針對性地制訂部隊參加抗洪救災的各種具體措施。五要科學(xué)調度防洪工程。統籌安排“攔、分、蓄、滯、排”各項措施，有效運用水庫、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區等防洪工程，實(shí)現對洪水的科學(xué)調控。六要妥善安排受災群眾的生活生產(chǎn)。千方百計保障受災群眾的基本生活，確保他們有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫，確保大災之后無(wú)大疫。及時(shí)組織受災群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，排除農田、村鎮漬水，盡快恢復生產(chǎn)。七要不斷完善部門(mén)地區間的協(xié)調配合機制�；春臃揽傄�充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用，為流域各省防汛抗洪提供強有力的技術(shù)支持與優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。流域內各省要堅決服從統一指揮和調度，確保政令暢通，令行禁止。八要全面推進(jìn)淮河治理工作。沿淮各省要按照國務(wù)院治淮工作會(huì )議的部署，準確把握重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，用5到10年時(shí)間建立較為完善的淮河流域防洪排澇減災體系，確�；春影矠�、造福人民群眾。

　　安徽、河南、江蘇、山東省政府和淮河防總負責人在會(huì )上發(fā)言。國家防總有關(guān)成員單位負責人出席會(huì )議。