據報道，陜西省榆林市橫山縣北窯灣煤礦原屬當地的樊河村集體所有。2000年煤礦換證期間，山東人李釗騙取了陜西省國土廳新的《采礦許可證》，并將煤礦改名為山東煤礦，負責人也從樊占飛變?yōu)樽约�。村民�?lián)名要求給予更正，但省國土廳卻不作為。無(wú)奈村民們打起了官司。2005年榆林市中院做出再審判決：陜西省國土廳給李釗的《采礦許可證》違法，應予撤銷(xiāo)，責令省國土廳做出具體行政行為。2007年陜西省高院也裁定認可了這一判決。

　　然而，陜西省國土廳非但沒(méi)有執行法院的生效判決，卻召集了所謂“權威人士”，在村民不能參加的情況下開(kāi)了個(gè)協(xié)調會(huì )，會(huì )上一致認定：法院的判決應理解為采礦權與村民和集體無(wú)任何關(guān)系；由山東煤礦給樊占飛800萬(wàn)元作為獎勵，造成事實(shí)上煤礦還是由李釗繼續經(jīng)營(yíng)的結果。而法院的判決5年來(lái)一直沒(méi)有被執行，直到7月17日，村民與礦方發(fā)生群體性械斗，87人受傷。

　　這個(gè)案件之所以一波三折，癥結在于政府部門(mén)維護礦方的非法利益，罔顧村民的正當權利，公然蔑視司法權威，自認為比法院還要“權威”。行政機關(guān)不僅污辱了司法權威，更損害了政府的公信力。除了非法既得利益當事人，誰(shuí)都是本案的輸家。

　　法院判決現在的采礦權的授予是違法的，那么權利就應恢復到被侵害之前的狀態(tài)———煤礦歸村民集體所有。依我國的憲法制度，頒發(fā)采礦證是政府的國土管理部門(mén)的職權，法院本身是司法機關(guān)，不能直接頒發(fā)行政許可證。法院先判目前的行政許可違法，又責令省國土廳做出具體行為，那就意味著(zhù)，省國土廳必須撤銷(xiāo)之前的違法決定，再將采礦權恢復給村民集體，而不能不作為，更不能維持現有違法狀態(tài)。這是嚴肅的判決書(shū)，行政機關(guān)無(wú)權改變，更無(wú)權凌駕于法律之上。

　　我們是法治國家，依法行政是全社會(huì )的常識。當地政府也早就把履行法院生效判決納入黨政部門(mén)依法行政考核指標。陜西省國土廳卻不僅以所謂的“權威人士”的意見(jiàn)否定法院判決，還對村民擺出了一副蠻不講理的面孔：村民不服國土廳內部“判決會(huì )”的“權威”，可去最高人民法院申訴。

　　司法訴訟是矛盾的終端解決機制，司法判決具有終局性，尊重判決是全體公民和政府機關(guān)的責任。而陜西省國土廳卻如此不畏法度、拒絕糾錯，也就斷絕了村民的司法救濟途徑，促使村民去尋找私力救濟、甚至是訴諸暴力。這也就為村民發(fā)生數十人的械斗埋下了“伏筆”。由此，我們看到，有些政府機構的不依法行政也影響社會(huì )穩定。

　　現在陜西省國土廳唯一應做的是執行判決，并追究當時(shí)李釗私刻公章騙取許可證的責任。這才算得上是亡羊補牢———彌補違法行為對村民的傷害，盡到依法行政的本職。

　　有學(xué)者指出，行政機關(guān)有錯不改，除了權大于法的觀(guān)念作怪，背后往往還隱藏著(zhù)權力尋租等問(wèn)題。希望不是因此，而使行政部門(mén)有了僭越法律的膽量，有了比法院更權威的幻覺(jué)。