賣(mài)淫女也具有人之為人的基本人格權利與尊嚴,執法者并無(wú)羞辱她們的權力。
東莞市清溪鎮三中派出所抓獲涉嫌賣(mài)淫女子并公布其照片,在網(wǎng)上引起巨大爭議。昨天東莞警方回應稱(chēng),清溪公安分局已就之前網(wǎng)友討論“指認現場(chǎng)照片”事件責成派出所進(jìn)行整改,吸取教訓,以防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。此前,警方已表示這不是游街,而是指認現場(chǎng)。
從相片所見(jiàn),兩名穿著(zhù)時(shí)尚的涉嫌賣(mài)淫女,不但赤腳,且戴著(zhù)手銬,背后還被繩子牽著(zhù),像是在指認現場(chǎng)。但即使是指認現場(chǎng),此種場(chǎng)景也超出了正常的執法尺度。從執法部門(mén)披露的信息看,賣(mài)淫女是在頭天晚上被抓,第二天才被帶去指認現場(chǎng)的,這中間至少有數小時(shí)的時(shí)間,為何一直讓她們赤著(zhù)腳?賣(mài)淫女不是什么暴力犯罪分子,為防止其指認現場(chǎng)時(shí)脫逃,戴上手銬也就夠了,為何背后要牽根繩子?
《公安機關(guān)執法細則》第1—03條規定,公安機關(guān)人民警察應當理性、平和、文明、規范執法。雖然從規范的角度講,對于如何指認現場(chǎng)并無(wú)細致要求,但上述“赤腳”、“拉繩”的執法方式顯然不那么理性、平和、文明。既然有充分時(shí)間,為何不讓她們穿上鞋子?既然不是什么危險分子,為何手拷、繩索齊加身?除了歸咎于缺乏執法細則的指導和規范外,更深的原因,恐怕仍在于一些執法人員人權保護意識淡薄,甚至在潛意識中不乏對賣(mài)淫女的人格歧視。
賣(mài)淫女也是人,也具有人之為人的基本人格權利與尊嚴,執法者有權依法處理,但并無(wú)羞辱她們的權力。事實(shí)上,尊重并保護公民尊嚴,維護和堅持所有的人的人權,這當是執法者的天職。
近年來(lái),隨著(zhù)人權觀(guān)念普及,在執法中保障違法犯罪人員的人權日益受重視。從明令禁止游街示眾,看守所取消在押人員“抱頭蹲地”的做法,到抓捕犯罪嫌疑人給其戴上“頭套”等,點(diǎn)點(diǎn)滴滴細節改善,都在彰顯著(zhù)法治和人權的進(jìn)步。但遺憾的是,許多改善和進(jìn)步仍停留于部分地方公安機關(guān)的自覺(jué)自發(fā)行動(dòng)上,并未納入通行全國的執法規范。這一點(diǎn),仍需公安機關(guān)通過(guò)不斷細化執法規則,來(lái)達到規范執法、提升執法者人權保護意識之目的。毛立新(學(xué)者)
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