7月17日,陜西榆林橫山縣波羅鎮山東煤礦和波羅鎮樊河村發(fā)生了群體性械斗。這一事件起因于礦權糾紛導致的民告官案,榆林市中級人民法院判決曾判定陜西國土廳違法行政,但陜西國土廳召開(kāi)“判決”性質(zhì)的協(xié)調會(huì ),以會(huì )議決定否定生效的法院判決。(7月19日新華網(wǎng))
中國政法大學(xué)教授譚秋桂指出,在沒(méi)有出示法院中止執行裁定的情況下,省國土廳以“協(xié)調會(huì )”意見(jiàn)推翻生效的判決書(shū),屬程序違法,“協(xié)調會(huì )”意見(jiàn)與該判決的內容相沖突,侵犯了原告的合法權益。這樣的法律常識,陜西省國土廳真的不懂嗎?他們真的以為,有了糾紛,只需像古代封建宗法制那樣,組織幾個(gè)族長(cháng)或權威來(lái)議定,就可以取代司法機關(guān)嗎?
顯然不是。正像記者追問(wèn)的那樣,在一系列制度規范面前,省國土廳如此不畏法度、拒絕糾錯,有何難言之隱?有關(guān)人員和私人礦主到底有何瓜葛呢?
當地人介紹說(shuō),私人礦主李釗“能量很大”,曾公開(kāi)表示要不惜代價(jià)“把煤礦搞到手”,并派出一個(gè)公關(guān)班子常住西安。公關(guān)公關(guān),“公”誰(shuí)的關(guān)?拿什么公關(guān)?答案不言而喻。
俗話(huà)說(shuō),有錢(qián)能使鬼推磨,無(wú)論如何,私人礦主的目的實(shí)現了。他不僅以非法手段,得到了省國土廳頒發(fā)的《采礦許可證》,而且,還真把當地那個(gè)屬于集體性質(zhì)的價(jià)值數億元的煤礦據為己有了。堂堂國土廳為什么執意要向著(zhù)私人煤礦?何以為了一個(gè)區區私人煤老板,而不惜與法院對著(zhù)干?為什么陜西國土廳有關(guān)人士可以無(wú)所顧忌地說(shuō),“原告打贏(yíng)官司也沒(méi)用,法院有法院的判法,我有我的執行辦法”?學(xué)者的意見(jiàn)一針見(jiàn)血:行政機關(guān)違法行政,公然蔑視法院判決,有錯不改,除了權大于法的觀(guān)念作怪,背后往往還隱藏著(zhù)權力尋租等問(wèn)題。
任何個(gè)人的違法,都不足以挑戰法律的威嚴,可是,如果一個(gè)國家的行政權力機構公然違法,其性質(zhì)則比黑社會(huì )嚴重百倍。因為一般黑社會(huì )挑戰、破壞的只是社會(huì )秩序,根本無(wú)力改變國家的法律制度和司法程序。但以政府機構有組織地進(jìn)行違法、抗法的活動(dòng),司法機關(guān)很難施行強力執行。它不僅讓法律失去應有的尊嚴,更嚴重的是,它在讓政府形象受損、威信掃地的同時(shí),讓世道人心因此混亂,讓法治建設偏離軌道,其后果是災難性的。(符玉瑤)
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【編輯:馬學(xué)玲】 |
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