今天(21日)上午，(廣東)省審計廳廳長(cháng)藍佛安向省十一屆人大常委會(huì )作《關(guān)于廣東省2009年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示，對汕頭、韶關(guān)、河源等8個(gè)市職業(yè)教育等5項專(zhuān)項資金的審計發(fā)現問(wèn)題不少。

　　7省屬?lài)�企未上繳收益2.8億元

　　對省財政預算管理審計發(fā)現的問(wèn)題是，部分省屬企業(yè)國有資產(chǎn)收益未及時(shí)上繳。2009年上半年省國資委和省財政廳核定應收取23家省屬?lài)�有企業(yè)2005-2007年度省級國有資產(chǎn)收益55.88億元，截至2010年3月底，仍有7家省屬?lài)�有企業(yè)未上繳省級國有資產(chǎn)收益2.8億元。

　　稅收征管審計方面，審計發(fā)現的問(wèn)題是：有4個(gè)縣(市、區)地稅局提前征收稅款5299.5萬(wàn)元；有20個(gè)市525戶(hù)企業(yè)未按規定申報稅款，少繳稅款2.57億元；有4個(gè)縣(市、區)的地稅局和11個(gè)委托代征單位未按規定時(shí)間將稅款劃歸國庫，涉及稅款1.92億元。

　　其中,突出問(wèn)題是土地增值稅征管不規范。預征率差異較大，有的市預征率為0.7%，有的市最高檔次為7%，最高的是最低的10倍；有4個(gè)區地稅局違反土地增值稅清算管理規程，提前征收土地增值稅清算款等5551.8萬(wàn)元；有2個(gè)縣(區)地稅局對符合清算條件的納稅戶(hù)不及時(shí)進(jìn)行土地增值稅清算等。

　　164個(gè)職教補助項目未按時(shí)完成

　　審計報告顯示，對汕頭、韶關(guān)、河源等8個(gè)市職業(yè)教育等5項專(zhuān)項資金進(jìn)行了審計，涉及資金總額32.61億元，問(wèn)題不少。

　　———2006年至2008年，省財政安排高、中等職業(yè)教育基本建設專(zhuān)項資金28.47億元。審計發(fā)現，中等職業(yè)教育發(fā)展不平衡，資源不足和過(guò)剩的問(wèn)題同時(shí)存在。省補助部分項目建設8個(gè)市共有省專(zhuān)項資金補助建設項目286個(gè)，未按時(shí)完成164個(gè)，滯留資金達4.17億元，占省專(zhuān)項補助資金的37%，影響財政資金使用效益。有4個(gè)市8個(gè)單位挪用專(zhuān)項資金2280.7萬(wàn)元，主要用于調劑其他學(xué)�；�本建設和償還以前年度學(xué)�；�建、設備款等。有5個(gè)市14個(gè)單位未實(shí)行國庫集中支付，有關(guān)財政部門(mén)將工程款項直接撥給職業(yè)技術(shù)學(xué)�；蚪逃�局等實(shí)施單位，涉及金額1.32億元。

　　———2007年至2008年，8個(gè)市優(yōu)撫資金總額9.82億元。審計發(fā)現，有4個(gè)市民政部門(mén)挪用資金1137.5萬(wàn)元，用于敬老院裝修維修、殯葬館所建設維修、雙擁經(jīng)費等。有3個(gè)市、14個(gè)縣(區)兩年共多報重點(diǎn)優(yōu)撫對象14324人次，多報率達31%。有一個(gè)市優(yōu)撫對象信息資料與上報民政廳的數據庫名單不符率達47%。

　　———審計8個(gè)市2007至2008年省撥付鄉鎮衛生事業(yè)補助專(zhuān)項資金總額7.19億元。審計發(fā)現，有5個(gè)市及所屬縣(區)財政部門(mén)未及時(shí)撥付資金6214.3萬(wàn)元，其中滯留時(shí)間最長(cháng)的縣達9個(gè)月，影響了資金的使用效益；有5個(gè)縣違反資金撥付程序，未按規定將資金直接撥至各鄉鎮衛生院，而是將資金先撥至縣衛生局等單位，由衛生局下?lián)芙o各鄉鎮衛生院，涉及金額6164.5萬(wàn)元。

　　———抽審8個(gè)市所屬26個(gè)縣(區)、50個(gè)鄉鎮、171個(gè)行政村衛生站，涉及資金8497萬(wàn)元。審計發(fā)現的問(wèn)題是：違規獲取村醫補貼152.2萬(wàn)元。有3個(gè)市所屬6個(gè)縣(市、區)共12個(gè)鄉鎮衛生院虛設35個(gè)村衛生站違規獲取補貼74.1萬(wàn)元；有6個(gè)市所屬8個(gè)縣(市)24個(gè)鄉鎮衛生院下設的村衛生站工作場(chǎng)所不達標、工作人員不到位，仍獲取補貼資金62.3萬(wàn)元等。

　　———審計基本農田保護師范區建設資金發(fā)現，截至2009年9月底，6個(gè)市26個(gè)項目建設進(jìn)度最快的為76%，最慢的只有8%。

　　對此次審計中發(fā)現的違規問(wèn)題，省政府將督促整改，全面整改情況將向省人大常委會(huì )作專(zhuān)題報告。審計報告強調，嚴格行政問(wèn)責。嚴格政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責。對存在截留、滯留、擠占或者挪用財政專(zhuān)項資金和政府代管資金；違反規定安排使用財政資金、國有資產(chǎn)，造成較大資金浪費或國有資產(chǎn)流失等問(wèn)題的，將嚴格按照《廣東省各級政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》的規定實(shí)行問(wèn)責。(余穎 譚幸誼)