江西、福建、廣西、湖南、貴州、重慶、陜西……自2010年3月起，我國遭受多輪暴雨洪澇災害。據國家防總辦公室統計，截至7月23日9時(shí)，全國共有28個(gè)省(區、市)，累計約1.2億人次受災，其中因災死亡742人，失蹤367人，直接經(jīng)濟損失約1524億元。

　　近日，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)清研咨詢(xún)，對全國31個(gè)省(區、市)共計3462人進(jìn)行的一項調查顯示，97.4%的人關(guān)注今年暴雨洪澇災害的影響，其中57.3%的人表示“非常關(guān)注”。受訪(fǎng)者中，“80后”占57.4%，“70后”占25.5%。

　　82.4%的人認為洪災肆虐緣于自然環(huán)境遭破壞

　　李靜的家鄉陜西省旬陽(yáng)縣，坐落于漢江與其支流旬河交匯處。不久前，漢江出現50年一遇的洪水，旬陽(yáng)縣也頓時(shí)變成一片澤國。

　　據李靜介紹，旬陽(yáng)縣的主要商業(yè)區與公共設施，都在緊鄰旬河的濱江大道上。今年漢江、旬河同時(shí)發(fā)大水，濱江大道上的商鋪、廣場(chǎng)以及附近居民區無(wú)一幸免，損失異常慘重。

　　在李靜的記憶中，2007年他的家鄉也遭受過(guò)一次洪水，“當時(shí)也是整個(gè)濱江大道被淹，但那次洪水后我們只是做了一些清理淤泥的工作，好像并沒(méi)有痛定思痛，采取進(jìn)一步防范措施�！泵鎸�家鄉屢遭洪災侵襲，李靜感嘆：“何時(shí)才能徹底治理這些江河��？”

　　面對不斷泛濫的洪水，本次調查中，84.9%的人期待我國江河能得到徹底整治，其中42.8%的人表示“非常期待”。

　　全國城市防洪專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、河海大學(xué)水務(wù)工程系主任徐向陽(yáng)，在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，公眾的期待有一定道理。其實(shí)今年長(cháng)江流域整體降水量并不是非常高，但江河的水文高度卻非常高，其中，人為開(kāi)發(fā)因素起了重要的影響作用。

　　“人們對江河的開(kāi)發(fā)，改變了許多江河的自然狀態(tài)。以長(cháng)江為例，現在沿岸的許多湖泊消失，這導致整個(gè)長(cháng)江調蓄洪水及排水的能力大大減弱，一旦出現洪水，災害就在所難免�！毙煜蜿�(yáng)說(shuō)。

　　近日，著(zhù)名水利專(zhuān)家、中國工程院院士沈國舫，在一次通報會(huì )上也指出，水土流失是我國洪澇災害頻發(fā)的元兇，水土流失導致江河湖庫淤積，加劇洪澇災害，對我國防洪安全構成巨大威脅。

　　調查發(fā)現，82.4%的人認為，洪災肆虐的首因正是“自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞”。對此，83.9%的人呼吁保護生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。

　　此外，人們認為洪水肆虐的原因還包括：“全球變暖、氣候異常的表現”(67.7%)，“沒(méi)有整體長(cháng)遠的治水規劃”(54.2%)，“排水防汛工程歷史欠賬多，難以發(fā)揮作用”(52.1%)。

　　洪災能否成為徹底治理江河的契機

　　7月13日，長(cháng)江中下游城市安徽安慶市某私企職員江峰，在準備去上班時(shí)才發(fā)現，自家小區已被渾濁的積水蓋住。雖然大水已沒(méi)過(guò)大腿，但急著(zhù)去上班的江峰，還是艱難地走向自己停在路邊的電瓶車(chē)，但試了幾次也無(wú)法啟動(dòng)�？粗�(zhù)身邊不少年輕人抱怨“怎么一輛公交車(chē)也不來(lái)”，她只好向領(lǐng)導請假，在家休息了一天。

　　由于全市停電一天，江峰那天什么事也沒(méi)做。不少朋友都打電話(huà)來(lái)訴說(shuō)自己損失慘重，“有個(gè)開(kāi)五金店的朋友告訴我，他損失了四五萬(wàn)元。還有住一樓的朋友說(shuō)，他家的電器全泡湯了……”

　　江峰告訴記者，安慶市在1998年也遭遇過(guò)類(lèi)似的洪災，事后，長(cháng)江安慶段防洪大堤被加固過(guò)一次�！案杏X(jué)這次暴雨、洪水比1998年那次更厲害，但安慶市的受災情況沒(méi)有那年嚴重，說(shuō)明三峽大壩和加固后的大堤起到了一定作用。希望類(lèi)似的惠民措施能夠更徹底一些�！苯�峰說(shuō)，此次全國范圍內的暴雨洪災，也許是一次對我國江河進(jìn)行徹底治理的契機。

　　本次調查中，78.6%的人認為，面對洪災頻發(fā)，我們要有長(cháng)遠的治水規劃，不能臨時(shí)抱佛腳；71.8%的人認為，我們應該未雨綢繆，在非汛期也應加強排水防汛工程建設。

　　徐向陽(yáng)指出，洪災難以根除，但可以防止。他建議：第一，應加強對水文、水災的研究，特別是在三峽水庫導致長(cháng)江中下游水流狀況變化之后，我們更應加強對長(cháng)江中下游及三峽庫區水流規律的研究；第二，防洪治水的標準與方案應經(jīng)過(guò)科學(xué)計算，有論證、有規劃；第三，防洪的標準一定要落實(shí)，不能因為豆腐渣工程而降低防洪工程實(shí)際抵御洪水的能力；最后，我們應該未雨綢繆，在非汛期更應加強對防洪工程檢查維護、河道清理等工作。

　　有70.0%的人建議國家加強建設洪災應急預警機制，及早掌握應對突發(fā)狀況。

　　“其實(shí)，我們的應急體制已經(jīng)很不錯了�！敝袊�政法大學(xué)危機管理研究中心副主任詹承豫指出，目前國家在洪水災害應急體制的建立和運行等方面已經(jīng)做到了相對完善。但在應對洪水災害時(shí)，通常會(huì )涉及跨地區協(xié)調、大面積安置轉移、救災技術(shù)物資保障等難題，這些難題通過(guò)常規的政府管理很難完成�！八�以，進(jìn)一步完善應急管理體制，是防洪救災的前提與保障�！�

　　詹承豫認為，在世界氣候變化愈加復雜的情況下，我們還需進(jìn)一步提升洪災預測的科技水平和能力，把握防汛抗洪的主動(dòng)權。同時(shí)，強化提升搶險救災的能力，加強公民的災害應急知識宣傳及教育，讓老百姓掌握自救的基本技能，在第一時(shí)間把災害損失降到最小。

　　調查中，為應對洪災，59.8%的人建議完善災害問(wèn)責體制，追究相關(guān)人員責任；50.9%的人表示各個(gè)企業(yè)單位應履行社會(huì )責任；50.7%的人呼吁更多人為受災群眾捐款捐物。 實(shí)習生 向楠 本報記者 肖舒楠