【觀(guān) 點(diǎn)】

　　獎勵行為的確會(huì )讓行人感到溫暖，并促使他們向身邊的朋友去傳播，影響其他人遵守交通規則。但是，遵守交通規則，我是在為自己的安全負責。因為這種行為得到獎勵，我拿錢(qián)確實(shí)有壓力。

　　受獎人之一、河北行政學(xué)院教師 高 昆

　　行人遵守交通規則不闖紅燈，是行人應該履行的社會(huì )責任，對應盡的義務(wù)實(shí)施獎勵，并不符合政府公職部門(mén)進(jìn)行獎勵的原則。在對一小部分人進(jìn)行獎勵的同時(shí)，也造成了對其他同樣遵守交通秩序的行人的不公平。

　　河北誠和通商律師事務(wù)所律師 趙俊杰

　　7月10日至23日，河北省石家莊市省會(huì )文明辦與交管局聯(lián)合開(kāi)展遵守交通法規獎勵活動(dòng)，對在紅燈前止步的行人給予現金獎勵。在為期14天的活動(dòng)時(shí)間里，石家莊市共向184名“第一位不闖紅燈的行人”以及“第一位不闖紅燈的非機動(dòng)車(chē)騎乘人”發(fā)放獎勵共計9.2萬(wàn)元。

　　行人不闖紅燈也能得到獎勵？獎金從哪里來(lái)？能不能取得預期效果？雖然這項倡導文明的活動(dòng)已經(jīng)結束，但是對這些問(wèn)題的議論還在繼續。

　　活動(dòng)獎金從何而來(lái)？

　　政府沒(méi)掏錢(qián)全由社會(huì )贊助

　　7月10日早上8點(diǎn)鐘，在石家莊市中山路與建設大街交叉口，石家莊市市民郝召云第一個(gè)在紅燈前停住腳步。她因此成為當日該路口“第一位不闖紅燈的行人”，獲得500元現金獎勵。與此同時(shí)，河北郵政公司職工王秀山作為該路口“第一位不闖紅燈的非機動(dòng)車(chē)騎乘人”，也被給予獎勵。當日，石家莊市共有6位不闖紅燈的行人和非機動(dòng)車(chē)騎乘人分別獲獎。

　　這是石家莊市省會(huì )文明辦與交管局共同策劃的一項活動(dòng)：在7月10日至21日期間，按照“不定時(shí)間、不定路口、不定對象”的原則，在石家莊全市范圍內集中開(kāi)展遵守交通法規獎勵活動(dòng)，對當天搜索開(kāi)始后在各路口尋找到的“第一位不闖紅燈的行人”、“第一位不闖紅燈的非機動(dòng)車(chē)騎乘人”進(jìn)行現場(chǎng)獎勵，每人一次性獎勵現金500元。記者從石家莊市交管局了解到，活動(dòng)因為下雨延遲至23日結束，活動(dòng)期間，石家莊市有關(guān)部門(mén)共向184人發(fā)放了9.2萬(wàn)元的“不闖紅燈獎”。

　　獎勵資金的來(lái)源一度是市民議論的焦點(diǎn)。記者調查發(fā)現，在最初的活動(dòng)方案中曾經(jīng)明確表示，10萬(wàn)元獎金由石家莊市交管局與省會(huì )文明辦共同出資。但在活動(dòng)開(kāi)始后，組織方改變了由政府出資的計劃，改為接受社會(huì )贊助。據石家莊市公安交通管理局副政委周文華介紹，活動(dòng)首批2萬(wàn)元啟動(dòng)資金由某銀行捐贈，隨著(zhù)活動(dòng)的深入開(kāi)展，獎勵資金先后得到了一些單位、企業(yè)以及個(gè)人的大力支持�；顒�(dòng)期間所發(fā)放的現金獎勵，并沒(méi)有花納稅人的錢(qián)。

　　不闖紅燈該不該獎？

　　官員稱(chēng)獎勵有助營(yíng)造氛圍

　　不闖紅燈的行人到底該不該獎？石家莊市民對此分歧很大。

　　據了解，石家莊市行人和非機動(dòng)車(chē)上路率在全國名列前茅，而在通行秩序上則隨意性很大，幾乎是有路就走、見(jiàn)縫插針，違章現象比比皆是。針對行人及非機動(dòng)車(chē)違反道路交通安全法的行為，河北省曾于2007年作出明確規定：行人違章將被處以5元至20元的罰款。但在實(shí)際操作中，法律卻遭遇無(wú)法執行的尷尬。

　　據石家莊市交管局副局長(cháng)金永安介紹，石家莊市交管局市區5個(gè)交警大隊目前僅有不足500名一線(xiàn)交警，即使全員上崗執勤，每個(gè)交警也要面對大量的行人和非機動(dòng)車(chē)�！霸谶^(guò)去的治理過(guò)程中，行人對交警謾罵毆打時(shí)有發(fā)生，管理的狀況就是難度大，效果差�！苯鹩腊舱f(shuō)，由于行人、非機動(dòng)車(chē)的違章成本很低甚至是零，因此造成了闖紅燈、翻護欄、非機動(dòng)車(chē)逆行等現象非常普遍。

　　“獎勵起碼引起了市民的關(guān)注，有利于營(yíng)造一個(gè)好的社會(huì )氣氛�！苯鹩腊脖硎�，一個(gè)文明出行的交通環(huán)境，不能全部壓在管理部門(mén)身上，還需要全社會(huì )的理解和支持，“管理是必須的，但方式方法可以商榷�！�

　　錢(qián)發(fā)完了如何持續？

　　期待獎勵與鼓勵相互促進(jìn)

　　“不管是獎勵也好，還是曝光違章行人和非機動(dòng)車(chē)也好，都是一種手段。作為市民，我們更關(guān)注針對違章管理的持續性和效果。好的引導效果，會(huì )不會(huì )在不發(fā)錢(qián)時(shí)中斷？”在省會(huì )文明辦和市交管局舉行的一次座談會(huì )上，石家莊人民廣播電臺新聞頻道副總監羅蘭說(shuō)。

　　面對質(zhì)疑，周文華坦言，獎勵在一定時(shí)間段是有好處的，但不可能長(cháng)期施行，城市管理部門(mén)的立意是希望借此可以達到“獎勵——鼓勵——激勵”的效果�！拔覀兊哪康�，就是希望這些錢(qián)可以讓市民記住，遵守交通規則是美好的。而錢(qián)的多少，在這其中恰恰是不重要的�！�

　　對于這次獎勵文明交通的活動(dòng)，石家莊市委宣傳部副部長(cháng)、省會(huì )文明辦主任薛建廷表示，這是引導市民文明出行的一次大膽嘗試，市民文明交通的品質(zhì)不可以用金錢(qián)來(lái)衡量，但“帶頭人”的受獎，卻可以讓其文明交通的閃光行為放大，從而感染更多的人�！蔼剟罨顒�(dòng)只是一次探索。任何提高城市文明的好做法，我們都在嘗試�！�

　　而石家莊市交管局局長(cháng)武瑞琪也表示，獎勵、鼓勵是為了引導市民文明出行，但并不會(huì )因此而放松對違章行為的處理，交管部門(mén)將堅持“教育不變、處罰不變、獎勵引導”的原則不變，“但總的來(lái)說(shuō)，還是以引導為主。誰(shuí)也不希望看到，我們的城市非得要靠強制手段才能文明起來(lái)�！�