日前,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》:干部必須書(shū)面報告配偶、子女移居國(境)外相關(guān)情況及變化,否則將視情節輕重予以處理。這是繼官員申報財產(chǎn)之后,又一個(gè)對為官者的監督舉措。類(lèi)似政策的接連出臺標志著(zhù),中國正逐漸步入“官不聊生”的廉政時(shí)代……
把老婆孩子打發(fā)到國外,自己留守祖國,“為人民服務(wù)”,這種官員就是“裸官”。至于“裸官”中有多少貪官,則成了一個(gè)未知數。此暫行規定的出臺,顯然將反腐的防線(xiàn)提前了。
從“裸官”概念的出現到對“裸官”的具體監督,這種迅速反應足以說(shuō)明中央廉政的決心,包括今年1月,中紀委十七屆五次全會(huì )強調,要擴大官員財產(chǎn)申報的范圍,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容……無(wú)一不是對官員監督范圍的擴大,監督針對性的提高。
中國古代經(jīng)歷過(guò)“民不聊生”的時(shí)代,當民生難保,對官員的監督便無(wú)從談起,所以自古有“刑不上大夫”的慣例,因為無(wú)論是刑還是法,都是由話(huà)語(yǔ)權掌握者制定的,執行和使用的尺度,也把握在他們手中,因此,與“庶民同罪”這一概念,在中國歷史上不過(guò)是對廉潔社會(huì )的夢(mèng)想而已……從這個(gè)角度看,對官員的監督增加針對性,使為官者感到約束,這是一個(gè)社會(huì )關(guān)注民生,以民為本的文明標志,是民眾的幸事。
相關(guān)規定的提出引來(lái)眾多評議,其中一點(diǎn)就是:對官員的監督面臨著(zhù)“上級監督太遠,下級監督太險,同級監督太軟”的問(wèn)題。很顯然,要使“官不聊生”真的成為現實(shí),不能靠人治,只能靠法治,具體說(shuō),就是公開(kāi)官員公共信息,引入民眾監督。那么,官員的個(gè)人隱私呢?這個(gè)問(wèn)題在明星私生活被曝光時(shí)也屢被提到,但那是他們作為公眾人物,必須背負的成名代價(jià),這個(gè)道理也適用于官員,只是后者要付出的應該更大,因為他們的位置關(guān)系到國家和民眾的利益,從這個(gè)角度上說(shuō),“官不聊生”不過(guò)是為官者權力的代價(jià)而已,如果是個(gè)廉潔稱(chēng)職的清官,監督再?lài),也不?huì )有不聊生的問(wèn)題……(佟彤)
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【編輯:劉羨】 |
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