7月23日,國務(wù)院辦公廳全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,再次強調礦領(lǐng)導下井。但據山西省政協(xié)原副主席呂日周身邊的工作人員透露,跟著(zhù)呂日周下井的縣委書(shū)記爬了400多米,嚇得哭了。(7月28日《河南商報》)
說(shuō)句實(shí)話(huà),要求領(lǐng)導下井已經(jīng)不是什么新聞了。但是跟著(zhù)領(lǐng)導下井的領(lǐng)導哭了,倒是不小的新聞。此前,7月7日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求嚴格企業(yè)安全管理,尤其是煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時(shí)下井、升井。而更早的是在2005年,國家發(fā)改委和國家安監總局就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導意見(jiàn)》明確要求:煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要堅持下井帶班。
然而,就在國務(wù)院會(huì )議后不久,7月17日到19日短短三天之內,全國各地連發(fā)5起煤礦礦難,導致44人遇難,其中陜西韓城煤礦火災28人遇難。從后續的新聞報道中明顯可以看到,這些礦難中,領(lǐng)導并未和礦工一起下井。
實(shí)際上,像《河南商報》報道中的二尺多高的小礦井,在山西比比皆是。遺憾的是,有多少領(lǐng)導真正有過(guò)這種經(jīng)歷?我們大可不必嘲笑那位被嚇哭的縣委書(shū)記,被嚇哭并不可怕,怕的是那些從未有過(guò)下井經(jīng)歷、對安全隱患麻木不仁的領(lǐng)導。
領(lǐng)導下井的意義也就在于,以身體力行尊重每一位礦工的生命權,以手中可以調動(dòng)的資源盡最大可能保證井下安全。但上述這些事實(shí)從不同側面印證了,此前三令五申,被管理者和輿論寄予厚望的“領(lǐng)導和礦工同時(shí)下井”的規定根本沒(méi)有得到有效執行!巴缴撇蛔阋詾檎,徒法不能以自行”!邦I(lǐng)導和礦工同時(shí)下井”的規定在實(shí)踐中只是被寫(xiě)在紙上、掛在墻上、放在抽屜中,而沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上,而這,正凸顯了我們制度執行力不夠的頑癥。
其實(shí),無(wú)論是政府、企業(yè)領(lǐng)導、還是礦工,誰(shuí)都不愿意發(fā)生事故,造成傷亡。發(fā)生了礦難,礦主和領(lǐng)導一般都會(huì )受到處罰,嚴重的甚或有牢獄之災。但是不必諱言的是,“領(lǐng)導與礦工”這兩種身份的差別,絕不僅僅在于收入、地位的不同。說(shuō)得更直白點(diǎn),相對于很多煤礦領(lǐng)導而言,礦工在安全、權利、尊嚴等等方面,往往處于絕對弱勢的地位。否則,也不會(huì )有礦工在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)出“寧被炸死,不愿餓死”這種讓人心酸的話(huà)了。于是,在最危險、最艱苦的地方,就只能看到底層礦工的身影,他們自然就承載著(zhù)太多的現實(shí)風(fēng)險。從利益和感情來(lái)說(shuō),雙方的關(guān)系太不對等,一方是用性命相搏,一方僅是花錢(qián)免災,或者背個(gè)若有若無(wú)的處分罷了,最多也就是蹲幾年大牢。這也許是個(gè)利益共同體,但是誰(shuí)又能保證這種利益共同體會(huì )讓投入各方都像愛(ài)惜生命一樣重視安全生產(chǎn)?
事實(shí)上,領(lǐng)導和礦工之間的利益共同體關(guān)系是天然存在的,問(wèn)題只是這種關(guān)系過(guò)于脆弱。只有讓這種關(guān)系變得堅固,讓這兩者不僅利益與共,還成為一種感情共同體,才能真正意義上促使領(lǐng)導下井,下井的領(lǐng)導多了,才能避免更多的礦難發(fā)生! 張偉(武漢 注冊安全工程師)
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【編輯:吳博】 |
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