中國社會(huì )保障基金成立十年來(lái)，基金規模從0增至7766億元，不斷發(fā)展壯大的全國社�；�金目前已經(jīng)成為中國社會(huì )保障體系的重要組成部分。

　　在這十年中，中國包括養老保險在內的社會(huì )保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)不斷改革、發(fā)展和完善的過(guò)程，“老有所養、病有所醫、貧有所濟、困有所助”的社會(huì )保障目標正在逐漸實(shí)現。

　　全國社�；�金是國家重要的戰略?xún)�備，主要用于彌補今后人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì )保障需要，但由于中國社會(huì )保障體系建立較晚，無(wú)論是社會(huì )保險基金還是社會(huì )保障基金，就目前的數額計算，仍不能滿(mǎn)足未來(lái)養老需要。

　　根據中國的發(fā)展目標，2020年，將基本建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，而作為社會(huì )保障體系重要組成部分的全國社�；�金還應有更大的發(fā)展空間，應更加壯大其資產(chǎn)規模。

　　“今后，我們將堅持多渠道增加全國社�；�金，在鞏固現有籌資渠道，并逐步增強投資力度的基礎上，開(kāi)辟其他基金來(lái)源，到2015年，基金規模爭取超過(guò)1.5萬(wàn)億元�！比珖�社�；�金理事會(huì )理事長(cháng)戴相龍介紹。

　　十年來(lái)，全國社�；�金恪守“價(jià)值投資、長(cháng)期投資、責任投資”的投資理念，投資領(lǐng)域從最初的存款與國債擴展至現在的股票投資、實(shí)業(yè)投資、股權投資基金投資、海外投資等等，在一個(gè)又一個(gè)“第一次”中，在審慎投資、科學(xué)投資的探尋中有效實(shí)現了資金的保值增值。

　　全國社�；�金理事會(huì )相關(guān)負責人介紹，十年來(lái)，全國社�；�金的平均投資收益率達到9.75%，跑贏(yíng)同期通貨膨脹率7.74個(gè)百分點(diǎn)。

　　這位負責人介紹，在未來(lái)的發(fā)展中，全國社�；�金將在務(wù)必防范風(fēng)險的基礎上，使長(cháng)遠投資回報明顯高于通貨膨脹率，爭取獲得更好的投資收益率，達到或超過(guò)同業(yè)水平。

　　全國社會(huì )保障基金投資運作的法律步伐一直沒(méi)有停止。2010年，《全國社會(huì )保障基金條例》正式列入了全國人大的立法計劃，這不僅意味著(zhù)全國社�；�金的運作有了制度與法律的保障，也意味著(zhù)基金的運作將更加的公開(kāi)透明。

　　全國社�；�金理事會(huì )投資部相關(guān)負責人介紹，根據辦法，全國社�；�金的投資嚴格遵守比例限制，例如股票投資不高與40%，股權投資不高于10%，海外投資不高于20%等，這有效保障了基金的安全。

　　戴相龍介紹，未來(lái)十年，多渠道籌集和積累國家社會(huì )保障儲備的任務(wù)會(huì )更加繁重，受資本市場(chǎng)不確定因素影響和潛在風(fēng)險影響，全國社�；�金投資面臨的風(fēng)險會(huì )更多。

　　“今后，我們將在總結十年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，按照基金規模較大、內部治理結構合理、投資收益水平較高等標準，努力將全國社�；�金建成一流的社會(huì )保障基金資產(chǎn)管理機構�！贝飨帻堈f(shuō)。(記者何雨欣、侯雪靜）