中新網(wǎng)8月3日電 最新一期出版的的《學(xué)習時(shí)報》刊登署名為呂品的文章,稱(chēng)官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機制,可以大大節省政府為廉政而建立龐大的監督、調查和執行機構所帶來(lái)的高額行政費用。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》,主要規定了適用對象、報告內容、報告的程序、綜合匯總、查閱及調查核實(shí)的權限和程序以及違反規定的處理等,要求處級以上干部個(gè)人及其配偶和子女進(jìn)行財產(chǎn)和重大事項申報。
文章指出,實(shí)行官員財產(chǎn)申報制度,官員不僅要申報其財產(chǎn)的變化情況,而且還要申報其變化來(lái)源的合法證據,報告其中存在的各種經(jīng)濟關(guān)系。建立官員財產(chǎn)申報制度,實(shí)際是將監督關(guān)口前移,一旦發(fā)現官員的家庭財產(chǎn)明顯超出實(shí)際報告的部分或者變動(dòng)異常,即可及時(shí)介入調查,處置不合法財產(chǎn),及時(shí)挽回國家的損失。申報財產(chǎn)并不能保證獲得有關(guān)官員財產(chǎn)信息的真實(shí)數據,而是為了破除家庭財產(chǎn)秘而不宣這一盲區,讓公眾與反腐機構便于行使監督權力,更容易發(fā)現那些公開(kāi)收入情況與消費水平和生活狀態(tài)明顯不符的官員。而且申報中的隱瞞或虛報行為的發(fā)現相對來(lái)說(shuō)比較容易,往往可以成為查獲貪污證據的先導。
文章說(shuō),財產(chǎn)的申報可以實(shí)現一個(gè)官員由被動(dòng)接受監督向主動(dòng)接受監督的轉變。建立財產(chǎn)申報制度,使官員在心理上時(shí)刻感到自己是處在監督之下,使他主動(dòng)避免利益沖突的可能,有助于促使官員本人在金錢(qián)、財物的誘惑面前能保持清醒的頭腦,抑制官員的非法收入,有效地提升官員的法律責任和社會(huì )責任。
文章稱(chēng),建立官員財產(chǎn)申報制度,不能忽視群眾中所蘊藏的反腐監督積極性這一因素。面對官員腐敗問(wèn)題的大量滋生蔓延和嚴重危害,人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性越來(lái)越高,形成了強大的社會(huì )力量,尤其最近以網(wǎng)絡(luò )為載體匯集民意表達民聲十分活躍。這種公民有序政治參與意識的普遍增強奠定了官員財產(chǎn)申報制形成的政治文化原因和社會(huì )條件,增強了社會(huì )監督的有效性。
文章提出,也正是基于以上原因,與其他反腐制度相比,官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機制。它有效地借助了官員的自我監督和公眾的外部監督,可以大大節省政府為廉政而建立龐大的監督、調查和執行機構所帶來(lái)的高額行政費用。
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【編輯:姚培碩】 |
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