針對北京人口持續快速增長(cháng)，北京市人大常委會(huì )通過(guò)專(zhuān)題調研，建議對吸納大量流動(dòng)人口的小企業(yè)小門(mén)店實(shí)行強制退出機制。在加大對高端人才引進(jìn)的同時(shí)，減少對低端勞動(dòng)力的需求。(《新京報》8月3日)

　　為了緩解人口壓力，建議對吸納大量流動(dòng)人口的小企業(yè)小門(mén)店實(shí)行強制退出，等于向城市低端勞動(dòng)者發(fā)出了一道“逐客令”。這樣一道“逐客令”，且不論它能否起到緩解人口壓力的作用，僅就其公平性和合理性而言，就很值得商榷。

　　其一，傷害所謂低端勞動(dòng)者的感情。一位學(xué)者說(shuō)，城市現代化的“腳手架”，是由進(jìn)城務(wù)工者撐起的。城市的成長(cháng)發(fā)展，離不開(kāi)所謂低端勞動(dòng)者的貢獻。城市發(fā)展需要低端勞動(dòng)者的時(shí)候，就讓他們進(jìn)入城市，不需要了就一道“逐客令”攆走，實(shí)在是有悖情理。其二，對于小門(mén)店、小企業(yè)不公平。小門(mén)店、小企業(yè)固然檔次不高，但它們能在城市生存和發(fā)展，是市場(chǎng)選擇的結果，自然就有存在的道理。為了限制低端勞動(dòng)力，建議小企業(yè)、小門(mén)店強制退出，顯然有違市場(chǎng)公平。其三，不符合城市發(fā)展規律。一座城市，不管有多發(fā)達，都不可能只是高端勞動(dòng)者的城市，低端勞動(dòng)者沒(méi)了，擺攤賣(mài)菜，修車(chē)補鞋這些活誰(shuí)來(lái)干？城市多樣化的需求誰(shuí)來(lái)滿(mǎn)足？這些問(wèn)題不能不予以考慮。

　　城市向低端勞動(dòng)者發(fā)出“逐客令”，并非只有北京市人大常委會(huì )想到過(guò)。兩年前，廣東東莞市曾提出要以提高出租屋租住和經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)濟手段推動(dòng)低素質(zhì)農民工離開(kāi)該市。這兩種思路可謂如出一轍！現代城市為何要向低端勞動(dòng)者發(fā)出“逐客令”？實(shí)際上，這暴露的是城市在發(fā)展轉型過(guò)程中的一種“急躁癥”。

　　我國的一些大城市在經(jīng)歷了快速成長(cháng)期之后，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展轉型期。城市轉型，對高素質(zhì)人才的需求自然會(huì )大量增加，城市人口結構必然要發(fā)生調整，市民的學(xué)歷層次、教育水平、文明程度都應相應提高�？梢哉f(shuō)，低端勞動(dòng)力在城市人口結構中比例下降是城市轉型的必然趨勢，但問(wèn)題的關(guān)鍵是究竟應該以何種方式減少低端勞動(dòng)力？簡(jiǎn)單粗暴地向低端勞動(dòng)者發(fā)出“逐客令”顯然是一種無(wú)法令人信服的方式。

　　城市減少低端勞動(dòng)力，一要尊重市場(chǎng)規律。城市人口結構的變化是一個(gè)自然演進(jìn)的過(guò)程，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級逐步引導，但決不能用行政命令強制改變。二要擔負起社會(huì )責任。減少低端勞動(dòng)者，可以靠分流也可以通過(guò)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。中國社科院研究員唐鈞曾說(shuō)過(guò)這樣一句耐人尋味的話(huà)：“低素質(zhì)的人在北京不是待一天、兩天，他們長(cháng)期居住后仍然素質(zhì)不高，這該由誰(shuí)負責？”在城市轉型的過(guò)程中，注重提升勞動(dòng)者素質(zhì)，對于那些為城市發(fā)展作出巨大貢獻的低端勞動(dòng)者而言，是一種負責任的舉動(dòng)，也是讓他們共享城市發(fā)展成果的舉措。

　　不管是決策還是建議，事關(guān)公共利益都應充分考慮到其合理性和公平性。我們期待城市管理者在推動(dòng)城市轉型的時(shí)候，對外來(lái)務(wù)工人員要多一些人文關(guān)懷，少下一些“逐客令”。李忠志