近來(lái)，華盛頓在一系列問(wèn)題上的表現再次突顯了中美關(guān)系的復雜一面。中美之間的矛盾與摩擦究竟是結構性的還是戰術(shù)性的？?jì)蓢�互視的眼光是否發(fā)生了變化？本報約請國內外一些專(zhuān)家學(xué)者就此展開(kāi)對話(huà)。視角各異，看法也不盡相同，有一點(diǎn)卻是共識：和則兩利，斗則俱傷；互信則進(jìn)，猜忌則退。

　　警惕誤判與偏執沖擊中美關(guān)系大局

　　對話(huà)者

　　楊潔勉(上海國際問(wèn)題研究院院長(cháng))

　　袁鵬(中國現代國際關(guān)系研究院美國所所長(cháng))

　　趙可金(清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心副主任)

　　李侃如(美國布魯金斯學(xué)會(huì )外交政策資深研究員兼約翰·桑頓中國中心主任)

　　沈大偉(美國喬治·華盛頓大學(xué)西格爾亞洲研究中心中國項目主任)

　　夏偉(美國亞洲協(xié)會(huì )美中關(guān)系中心主任)

　　加藤千洋(日本同志社大學(xué)研究生院教授)

　　對話(huà)比對抗好

　　楊潔勉：看待中美矛盾與摩擦，首先需識別其性質(zhì)，重視兩國的結構性差異和原則性分歧，區分具體和戰術(shù)性問(wèn)題，重在增加雙方戰略共識和利益交匯點(diǎn)。其次，要識別源頭和發(fā)展方向。如有些經(jīng)貿摩擦源于美國國內政治周期，將隨著(zhù)兩國經(jīng)貿關(guān)系的加強而緩解。第三，應對中美具體矛盾與摩擦還要化整為零，分步解決。最后，還要防止某些突發(fā)事件的長(cháng)期化，當前要特別警惕美國在黃海和南海問(wèn)題上的具體部署發(fā)展成中美戰略性對抗。

　　沈大偉：美中關(guān)系就是這樣一種混合體，深度合作與相互依賴(lài)伴隨偶然的緊張與摩擦。因而到目前為止，無(wú)論是在軍事還是經(jīng)濟層面，兩國并沒(méi)有發(fā)生真正的沖突。

　　當然，兩國在許多領(lǐng)域有經(jīng)常性的分歧，但都不足以演變?yōu)檎嬲�的沖突�？紤]到美中關(guān)系的復雜性，兩國迥異的政治體制、價(jià)值觀(guān)和國家安全關(guān)切，雙邊關(guān)系偶爾經(jīng)歷一些緊張，是再正常不過(guò)的現象。自2009年11月以來(lái)，兩國摩擦似乎在數量、頻率和強度上都在增多增強。坦率地講，我對此很擔心，但并不認為雙邊關(guān)系會(huì )走向破裂，因為這是兩國都無(wú)法承受的損失。

　　趙可金：從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中美關(guān)系中的矛盾和摩擦決非不可調和的結構性矛盾，而是中美關(guān)系向深層發(fā)展后必然遇到的非結構性矛盾。具體來(lái)說(shuō)，包括三類(lèi)矛盾：

　　一是互動(dòng)性矛盾。此類(lèi)矛盾是中美關(guān)系交往產(chǎn)生的矛盾，交往必定產(chǎn)生矛盾，比如貿易摩擦、匯率爭端等都屬于此類(lèi)矛盾，隨著(zhù)中美關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域交往的深入，此類(lèi)矛盾將引發(fā)摩擦常態(tài)化的特征。

　　二是分配性矛盾。這是來(lái)自于對參與國際事務(wù)的權利與責任分配預期差異而產(chǎn)生的矛盾，比如朝核問(wèn)題、伊核問(wèn)題、東亞區域合作問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題等，受制于國力和能力的限制，雙方對彼此的國際權利和國際責任有著(zhù)不同的分配預期，產(chǎn)生分歧和摩擦是難免的。

　　三是認知性矛盾。此類(lèi)矛盾來(lái)自于意識形態(tài)和價(jià)值觀(guān)的分歧，比如互聯(lián)網(wǎng)自由問(wèn)題等，在經(jīng)濟全球化背景下，此種分歧并非是零和博弈，而是存在共同利益，這些矛盾完全可以通過(guò)積極的對話(huà)和協(xié)商得以解決。

　　李侃如：我對這些矛盾與摩擦不感到驚奇。這恰恰反映出美中關(guān)系非常重要，領(lǐng)域非常廣闊，也是一種很現實(shí)的關(guān)系。中國的崛起勢必引起各大國間關(guān)系的變化與調整。在這一過(guò)程中，美中關(guān)系出現緊張或某種程度的不穩定是正常的，尤其是在國際經(jīng)濟危機背景下。在這個(gè)變化的世界中，美國沒(méi)有應對中國崛起的經(jīng)歷和經(jīng)驗，中國也沒(méi)有同樣的經(jīng)歷和經(jīng)驗，而美中兩國又有著(zhù)各自的全球問(wèn)題日程表。雙方應想辦法應對新的形勢，相互承認對方的重要性，以最大限度地尋求共同利益。美中應就雙方關(guān)系長(cháng)期戰略進(jìn)行討論。

　　袁鵬：從過(guò)去30多年的發(fā)展歷程看，“起伏不定，波折不斷”幾乎成為中美關(guān)系的基本規律或發(fā)展軌跡。這是由兩國關(guān)系的基本屬性決定的，兩個(gè)文明不同、社會(huì )制度不同、發(fā)展階段不同且存在結構性矛盾的國家，要想將雙邊關(guān)系往前推進(jìn)，只能在推進(jìn)過(guò)程中面對矛盾與摩擦然后逐一化解。

　　中美關(guān)系正是在化解矛盾與摩擦過(guò)程中實(shí)現“螺旋式上升”的。摩擦增多表明中美關(guān)系已然成為利益高度交織、利害高度相關(guān)的雙邊關(guān)系。

　　而且，國際社會(huì )往往將中美博弈與“大國權勢轉移”、國際體系變遷等聯(lián)系在一起，夸大了中美較量的深刻性和危險性。如果加上西方媒體連番炒作與缺乏有效溝通造成戰略誤判，致使矛盾與摩擦不僅未能及時(shí)有效控制，反而愈演愈烈，這是相當危險的�！　　�

　　加藤千洋：中美之間的矛盾和摩擦今后也不會(huì )消失。美國的對華政策具有“協(xié)調和牽制”的兩面性�？墒�，中美雙方都不希望因為個(gè)別摩擦導致雙邊關(guān)系的基本框架破損。因此，如果存在解決個(gè)別摩擦的協(xié)商渠道，日本作為鄰國就不擔心。至于協(xié)商渠道是否存在，是否發(fā)揮作用，我的答案基本肯定。我注意到中美兩國戰略與經(jīng)濟對話(huà)正在發(fā)揮作用，而且比日美對話(huà)內容充實(shí)。但是，從中長(cháng)期而言，美國把中國看作將挑戰自己的唯一的“候補潛在超級大國”，尤其在軍事和安全保障方面予以警惕。