背景新聞：四川眉山東坡區規定:科級干部未戒煙不得上班

　　眉山市東坡區禁煙行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“治理辦”)有關(guān)負責人透露，該辦公室將作“新規”：凡承諾戒煙的正科級干部，如沒(méi)有戒煙，那就請“戒了煙，再上班！”(《華西都市報》8月11日)

　　地方政府倡導公務(wù)員戒煙，值得提倡，但如果能在實(shí)踐中恪守法治底線(xiàn)，將規定置于法律框架之內，則更容易形成雙贏(yíng)局面。要做到雙贏(yíng)，一要分清“公域”與“私域”，二要尊重法律，不要連公務(wù)員基本的工作權利也一起“禁”掉。

　　不在公共場(chǎng)所吸煙是文明社會(huì )的底線(xiàn)，保護非吸煙者不受香煙的毒害也是政府的責任。因此，地方政府應該把主要精力放在公共場(chǎng)所禁煙方面，而對于私人領(lǐng)域的吸煙行為，公權力不應采取過(guò)于強制的手段，但可勸說(shuō)引導戒煙。厘清“私域”和“公域”的邊界，并采取區別對待的辦法，行政權力才可能走向善治。

　　“戒了煙，再上班”的強制要求沒(méi)有法律依據，《公務(wù)員法》與《勞動(dòng)法》并沒(méi)有規定可以剝奪吸煙者的工作權利。無(wú)論初衷多么良好，手段如何立竿見(jiàn)影，都不能這么做。因為這最終很可能讓禁煙活動(dòng)異化成一場(chǎng)權利保衛戰。

　　從另一個(gè)角度看，作為公務(wù)員，也應該重視戒煙問(wèn)題。有統計表明，教師、醫務(wù)人員、公務(wù)員這三類(lèi)人群中，公務(wù)員吸煙率最高，達40.1%，而且公務(wù)員消費高檔香煙比例較高。這不利于公務(wù)員廉政建設，也嚴重影響了政府部門(mén)的公信力。

　　周久耕倒掉了，但公款消費香煙依舊，由此看，眉山禁煙很有必要。禁煙能否打掉一些“潛規則”，這是中國式禁煙的另一層深意。雖然眉山禁煙存在一些問(wèn)題，但希望改進(jìn)，而不是喊停。 (歐木華)