四川省眉山市東坡區10日簽發(fā)戒煙新規提出,凡承諾戒煙的正科級干部,如沒(méi)有戒煙,那就請“戒了煙,再上班!”。
煙草對人們健康的危害人所共知,但禁煙工作之難也是眾所周知的。如果政府的禁煙規定不動(dòng)真格,禁煙的效果可想而知。
禁煙難,難在全社會(huì )的控煙意識薄弱。在很多領(lǐng)導干部帶頭吸煙的情況下,吸煙不僅沒(méi)被看做不良行為,反而成為“時(shí)尚”的象征。正是因為覺(jué)得吸煙很“酷”,加上很多影視作品和成年煙民有意無(wú)意的誘導,中國青少年吸煙率才會(huì )逐年上升。
根據全國人大批準的《煙草控制框架公約》要求與目標,自2011年1月起,中國內地將在所有室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具和其它可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙。要實(shí)現這一目標,就必須制定嚴格的禁煙措施,明確各項獎勵處罰細則,對違反規定在公眾場(chǎng)所吸煙者進(jìn)行嚴厲處罰,以避免禁煙令在煙民們的抵制中成為一紙空文。作為禁煙令執行者的政府機關(guān)當然更有理由帶頭執行好這一規定。
在很多政府部門(mén)領(lǐng)導同樣是煙民的情況下,讓下屬去監督領(lǐng)導戒煙顯然并不合適。只有把各單位的禁煙效果與領(lǐng)導的政績(jì)考核、工資獎金甚至是烏紗帽直接掛鉤,才能引起相關(guān)領(lǐng)導的重視。如果不涉及切身利益,禁煙很可能和許多工作一樣,永遠只在匯報和總結中成果輝煌,而實(shí)際成效卻乏善可陳。
東坡區拿手握實(shí)權的正科級干部開(kāi)刀,無(wú)疑是把握住了禁煙問(wèn)題的關(guān)鍵。我們現階段的所有問(wèn)題,其實(shí)都存在“領(lǐng)導是否能帶頭”的關(guān)鍵一環(huán)。遺憾的是,“出了事故領(lǐng)導先走”常見(jiàn),“新風(fēng)嚴規領(lǐng)導先行”罕見(jiàn)。
當然,“戒了煙,再上班!”的提法略欠妥當,如改為“上班抽煙就地免職”或“上班抽煙停職反省”可能更容易為人所接受。(江蘇 楊國棟)
(編者注:很多評論批評這一文件是侵犯了公務(wù)員的私權,理是不錯,但脫離實(shí)際的“理”,往往難以起到效果。所以?xún)?yōu)秀的政治執行者都講究“變通”。請注意文件中“正科級”這三個(gè)字。在一個(gè)地級市的一個(gè)區,“正科級”干部應當已經(jīng)是局長(cháng)一級,所以這個(gè)禁煙令的包含范圍實(shí)際應該不大。楊國棟先生的文章想說(shuō)明的正是這一道理:現階段很多事情,首先要解決的就是官員、領(lǐng)導能否帶頭遵守的問(wèn)題。)
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【編輯:姚培碩】 |
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