剛把中國推上“世界第一大能源消費國”的交椅,西方媒體又拿出周一公布的日本第二季度國內生產(chǎn)總值與中國同期數據作比較,對“中國成為世界第二大經(jīng)濟體”進(jìn)行炒作。
分析人士指出,近期西方輿論“捧殺”中國的勢頭甚囂塵上,片面夸大中國的實(shí)力和影響,頻頻拋出“中國責任論” ——“順差責任”“債權責任”“匯率責任”“儲蓄責任”“能源消費責任”“碳排放責任”……旨在促使中國按照西方意圖進(jìn)行政策調整,要求中國承擔更多的國際責任,從而遏制中國的發(fā)展。
與此前“中國威脅論”“中國崩潰論”等“明目張膽”的攻擊相比,“中國責任論”更具隱蔽性,可能造成的負面影響更大。如果這些說(shuō)法成立,那么中國不僅要擔負國際金融危機“罪魁禍首”的罪名,還將可能被推向承擔與國情不相稱(chēng)的國際責任的深淵,中國社科院財政與貿易經(jīng)濟研究所研究員楊志勇告訴記者。
南京大學(xué)國際關(guān)系研究院計秋楓教授認為,“中國責任論”始于金融危機前,流行于危機爆發(fā)后,是西方國家試圖讓中國為金融危機“買(mǎi)單”的輿論工具。
秋楓分析認為,2007年金融危機前,美國曾提出“中美國”的觀(guān)點(diǎn),稱(chēng)“中美兩國相互依存,形成了世界經(jīng)濟的主要動(dòng)力”。但金融風(fēng)暴后,中國對美國市場(chǎng)的依賴(lài)程度在減少,美國對中國市場(chǎng)的依賴(lài)程度在增加,“中美國”的平衡結構被打破了。因此,美國提出要“再平衡”,就是要中國承擔更大的責任,“中國責任論”由此流行。
計秋楓說(shuō),當中國不愿承擔西方強加的責任,反擊西方要求它承擔其所應盡的責任時(shí),就有了“中國傲慢論”;當西方相繼陷入困境,就有了“中國獨秀論”。然而不管是什么“論”,都是西方將其應該承擔的責任強加到中國身上,其中有多種形式,比如人民幣匯率、貿易、美國國債、以及碳排放等問(wèn)題,這就是“中國責任論”的核心。
在這場(chǎng)“中國責任論”的持久戰中,某些學(xué)者、媒體、國家政府,多次發(fā)難,認為中國“刻意保持巨額貿易順差”、“操縱人民幣匯率”、“持有大量美國國債”以及“國內消費不足造成高儲蓄”,從而最終導致全球經(jīng)濟失衡。
中國社科院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任張曉晶認為,此類(lèi)說(shuō)法顯然有失公平!叭蚪(jīng)濟失衡絕對不是某一國因素造成,把問(wèn)題歸咎于中國本身就是不公正的!睆垥跃дf(shuō)。
在“順差責任”的問(wèn)題上,楊志勇指出,美國一方面大量進(jìn)口中國產(chǎn)品,另一方面,對華高科技產(chǎn)品出口實(shí)施嚴格管制,是造成中美之間貿易不平衡的重要原因。
據商務(wù)部數據,近年來(lái)中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(cháng),但自美進(jìn)口比重從2001年的18.3%下降到2009年的7.5%。如果仍按2001年的進(jìn)口比例推算,2009年美國對華出口至少損失330億美元。
而在“債權責任”問(wèn)題上,美國將中國置于“進(jìn)退兩難”的境地。南京大學(xué)國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)張二震指出,對于中國持有大量美國國債,美國國內的意見(jiàn)也并不統一。一方面,要求中國多買(mǎi)美國國債,為美國的危機分擔責任,即救美國。另一方面,認為中國持有美國國債過(guò)多,有操縱美國之嫌,即害美國。其實(shí)“中國責任論”就是給中國下套:如果救,就是承擔所有責任;如果不救,就是不負責任。
金融危機爆發(fā)后,中國迅速參與了包括G20在內的國際經(jīng)濟多邊協(xié)調行動(dòng),對內采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策保增長(cháng)、擴內需,在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮了巨大作用,并在哥本哈根氣候大會(huì )之后陸續出臺“節能減排”措施,展現出負責任大國的擔當。
張曉晶對記者表示,“在全球經(jīng)濟衰退的大背景下,中國自身經(jīng)濟的增長(cháng)本身就是對世界經(jīng)濟復蘇與穩定的最大貢獻。此外,經(jīng)濟刺激計劃之下的大量政府投資,本身也拉動(dòng)大量進(jìn)口,對全球實(shí)體經(jīng)濟走出衰退起到了不可忽視的作用!
為應對全球氣候變暖,近年來(lái)中國在調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、節約能源、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結構,植樹(shù)造林等方面采取了一系列有效措施! 祿@示,1990年到2007年,全球單位產(chǎn)出的二氧化碳排放量平均下降了15.4%,美國下降了27%,發(fā)展中國家平均下降10.2%,而中國則下降了49.2%。
進(jìn)入2010年,中國政府相繼出臺了包括進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,對超能耗企業(yè)實(shí)施懲罰性電價(jià)等在內的一系列舉措,為“2020年單位GDP碳排放將比2005年降低40%-45%”的減排目標作出不間斷努力。
專(zhuān)家認為,改革開(kāi)放以來(lái)的高速增長(cháng),使得中國經(jīng)濟總量迅速上升,貿易順差、外匯儲備等指標居世界第一,中國已經(jīng)從世界經(jīng)濟舞臺的邊緣走到了中心,但中國仍是發(fā)展中國家的基本國情沒(méi)有改變。
一個(gè)不爭的事實(shí)是:中國的人均GDP僅有3700美元,排在世界100位以后,與人均4萬(wàn)美元的日本相比還存在很大差距。按照聯(lián)合國的標準,中國的貧困人口高達1.5億。中國應承擔自己力所能及的國際責任。
計秋楓認為,決定責任承擔與否的主動(dòng)權應在中國手上,比如在國內責任能夠承擔的前提下,適時(shí)適度承擔國際責任。中國已經(jīng)在一些領(lǐng)域有效地展開(kāi)國際合作,承擔責任,比如能源、跨國犯罪、反恐、反核擴散、西太平洋地區安全等。因此對于西方諸如“人民幣一次性大幅升值”、“中國接受特定的減排額度”等超越中國經(jīng)濟發(fā)展階段的過(guò)分要求,需要有理有節進(jìn)行駁斥。(曹筱凡 顧燁)
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【編輯:馬學(xué)玲】 |
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