中新網(wǎng)8月23日電 據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布通知，批準深圳市城市總體規劃。通知全文如下：

　　國務(wù)院關(guān)于深圳市城市總體規劃的批復

　　國函〔2010〕78號

　　廣東省人民政府：

　　你省《關(guān)于上報深圳市城市總體規劃(2007-2020)的請示》收悉�，F批復如下：

　　一、原則同意修訂后的《深圳市城市總體規劃(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》)。

　　二、深圳市是我國的經(jīng)濟特區，全國性經(jīng)濟中心城市和國際化城市�！犊傮w規劃》實(shí)施要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深圳市綜合配套改革總體方案的批復》(國函〔2009〕56號)精神，堅持經(jīng)濟、社會(huì )、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續發(fā)展戰略，統籌做好深圳市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，大力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善公共服務(wù)設施和城市功能，不斷增強城市綜合實(shí)力和可持續發(fā)展能力，逐步把深圳市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現代化城市。

　　三、科學(xué)引導城市空間布局。在《總體規劃》確定的1953平方公里的城市規劃區范圍內，實(shí)行城鄉統一規劃管理。要以中心城區為核心，完善城市功能，形成“三軸兩帶多中心”的軸帶組團結構。加強對沿海發(fā)展帶的規劃和引導，嚴格控制圍海造地，保護和合理利用岸線(xiàn)資源，妥善處理開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系。要加強城中村和城鄉結合部的改造和整治，促進(jìn)城鄉統籌協(xié)調發(fā)展。

　　四、合理控制城市規模。到2020年，城市常住人口控制在1100萬(wàn)人以?xún)�，城市建設用地控制在890平方公里以?xún)�。根據深圳市資源、環(huán)境的實(shí)際條件，堅持集中緊湊的發(fā)展模式，節約和集約利用土地，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源。

　　五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、港口、機場(chǎng)等交通基礎設施建設，強化深圳與香港的聯(lián)系，改善城市與周邊地區交通運輸條件。堅持公共交通優(yōu)先原則，大力發(fā)展綠色交通，減少能源消耗。建立安全暢通的人行及自行車(chē)交通系統，完善與公共交通的接駁換乘設施。統籌規劃建設城市供水水源、給水、排水和污水、垃圾處理等基礎設施。重視城市防災減災工作，加強重點(diǎn)防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防潮和防震等在內的城市綜合防災體系。

　　六、建設資源節約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節約資源、保護環(huán)境的集約化道路，堅持節流、開(kāi)源、保護并重的原則，節約和集約利用資源。依靠科技進(jìn)步，積極開(kāi)發(fā)和利用新能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實(shí)做好節能減排工作。堅持經(jīng)濟建設、城鄉建設與環(huán)境建設同步規劃，嚴格按照規劃提出的各類(lèi)環(huán)保標準限期達標。嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展，強化工業(yè)、交通和建筑節能，加強城市環(huán)境綜合治理，嚴格控制污染物排放總量，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率。加強水資源保護，嚴格控制地下水的開(kāi)采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。加強對內伶仃—福田等自然保護區和森林公園、飲用水源地、風(fēng)景名勝區等特殊生態(tài)功能區的保護，重點(diǎn)保護好東部濱海生態(tài)資源。加強對大鵬所城等文物保護單位和見(jiàn)證特區發(fā)展歷程的各類(lèi)歷史建筑的保護，制訂保護措施并嚴格實(shí)施，逐步建立和完善深圳歷史文化遺產(chǎn)保護體系。

　　七、創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。要堅持以人為本，創(chuàng )建宜居環(huán)境。統籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務(wù)設施的規劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關(guān)資金投入，提高城市居住和生活質(zhì)量。

　　八、嚴格實(shí)施《總體規劃》。城市建設要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會(huì )�！犊傮w規劃》是深圳市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動(dòng)都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，明確實(shí)施《總體規劃》的重點(diǎn)和建設時(shí)序。城鄉規劃行政主管部門(mén)要依法對城市規劃區范圍內(包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區)的一切建設用地與建設活動(dòng)實(shí)行統一、嚴格的規劃管理，切實(shí)保障規劃的實(shí)施，市級城市規劃管理權不得下放。要加強公眾和社會(huì )監督，提高全社會(huì )遵守城市規劃的意識。駐深圳市各單位都要遵守有關(guān)法規及《總體規劃》，支持深圳市人民政府的工作，共同努力，把深圳市規劃好、建設好、管理好。

　　深圳市人民政府要根據本批復精神，認真組織實(shí)施《總體規劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變有關(guān)內容。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實(shí)施工作的指導、監督和檢查。

　　國務(wù)院

　　二○一○年八月十六日