中新網(wǎng)8月28日電 全國人大常委會(huì )辦公廳今日舉行新聞發(fā)布會(huì )，就十一屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議表決通過(guò)法律的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。司法部副部長(cháng)郝赤勇表示，人民調解法草案全面地確立了國家的調解制度，對今后規范人民調解工作，化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定，會(huì )產(chǎn)生重大和深遠的影響。

　　郝赤勇介紹，人民調解制度是一項有中國特色的、具有深厚中華民族傳統的一項法律制度，它也是中國獨創(chuàng )的一種化解社會(huì )矛盾、消除紛爭的非訴訟解決人民內部矛盾的一種主要解決形式。

　　他說(shuō)，中國的很多法律制度都是借鑒國家制度制定的，但是人民調解制度是具有中國特色和中國傳統的法律制度。規范人民調解的法規最早是在1954年中央人民政府政務(wù)院就制定的《人民調解委員會(huì )暫行組織通則》。1989年，國務(wù)院頒布制定了《人民調解委員會(huì )組織條例》。同時(shí)，人民調解這種群眾組織形式在全國又得到了憲法的確認，1982年國家憲法第111條規定“在村民委員會(huì )、居民委員會(huì )設人民調解委員會(huì )，調解人民內部矛盾，調解民間糾紛�！�

　　1954年條例和1989年的條例都是暫行組織條例和組織條例，只規定了人民調解的組織程序，沒(méi)有完整地對人民調解的制度作完整的法律規范。本次制定人民調解法，是總結了建國以來(lái)人民調解工作的經(jīng)驗，由司法部牽頭起草的人民調解法草案。

　　郝赤勇表示，人民調解法草案是一個(gè)非常完備的法律。1954年的暫行組織條例只有11條，1989年國務(wù)院通過(guò)的組織條例只有17條，而且都沒(méi)有分章。這次的人民調解法一共是六章，最后通過(guò)的草案是35條。除了總則和附則之外，完整地規定了人民調解委員會(huì )、人民調解員、調解程序、調解協(xié)議四部分核心的內容，全面地確立了國家的調解制度。

　　最后，郝赤勇強調，人民調解法的頒布，是人民調解工作的一件大事，人民調解涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，涉及到社會(huì )的方方面面，也是法制建設的一件大事，對于今后規范人民調解工作，化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )，都會(huì )產(chǎn)生重大和深遠的影響。