8月26日，北京外國語(yǔ)大學(xué)成立公共外交研究中心，這是國內首家專(zhuān)門(mén)的校級公共外交研究機構。該中心聘請全國政協(xié)外事委員會(huì )主任趙啟正擔任名譽(yù)主任。

　　進(jìn)入新世紀以來(lái)，公共外交日益受到廣泛關(guān)注和高度重視。中國政府越來(lái)越重視發(fā)揮公共外交作用。公共外交與政府外交互補，中國外交兩翼齊飛。

　　“一本雜志”與“一個(gè)部門(mén)”

　　一本雜志的創(chuàng )刊及一個(gè)部門(mén)的更名，兩起事件共同指向同一個(gè)詞匯——公共外交。

　　70歲的趙啟正，今年“兩會(huì )”以來(lái)，又有一個(gè)新頭銜漸為人熟知——雜志總編輯。

　　今年“兩會(huì )”期間，一本淺綠色封面的新刊物，獲批成為每位政協(xié)委員的參考讀物——《公共外交通訊》創(chuàng )刊號(后更名《公共外交季刊》)�？偩庉嬟w啟正在創(chuàng )刊詞中寫(xiě)到：“推動(dòng)中國公共外交事業(yè)的發(fā)展，正是本刊的宗旨和使命�！�

　　除這本雜志創(chuàng )刊，引發(fā)公眾熱議“公共外交”外，一個(gè)部門(mén)的更名，同樣促使媒體將話(huà)題指向“公共外交”。

　　2009年底，外交部新聞司原有“公共外交處”升格為“公共外交辦公室”。幾字之改，顯示了中國外交的重要開(kāi)拓方向——公共外交。

　　在“外交”前加上“公共”的做法，最早源于1965年的美國。近年來(lái)，尤其是2001年美國“9·11事件”后，漸成世界熱詞。

　　在長(cháng)期關(guān)注和踐行公共外交的趙啟正看來(lái)，公共外交包括政府外交以外的各種對話(huà)方式，也包括雙方、甚至多方的官方—民間或民間—民間的各種直接交流。它的行為主體包括政府、社會(huì )精英和普通公眾三方面，其中政府是主導，社會(huì )精英是中堅，普通公眾是基礎。

　　“峰會(huì )外交”與“世博外交”

　　公共外交，已成中國全方位外交的重要組成部分，潛移默化地發(fā)生著(zhù)作用。

　　去年底，外交部新聞發(fā)言人馬朝旭表示，公共外交這一新型外交形式，已成為中國全方位外交的重要組成部分。今年“兩會(huì )”期間，外交部長(cháng)楊潔篪指出，公共外交是中國外交重要的開(kāi)拓方向，公共外交現在是應運而生、正逢其時(shí)、大有可為。

　　近年來(lái)，中國設置“外交部開(kāi)放日”，頻頻召開(kāi)中外記者新聞發(fā)布會(huì )等，日漸重視公共外交。楊潔篪的講話(huà)，提到的“正逢其時(shí)、大有可為”，部分地指向上海市今年舉辦的世博會(huì )。

　　2010年，中國的“峰會(huì )外交”與“世博外交”引人矚目。前者，如上合組織峰會(huì )、G20峰會(huì )等，屬政府外交。后者，上海世博會(huì )則是“中國人民展開(kāi)‘公共外交’的絕佳機遇”，“可以幫助世界充分全面了解中國，讓中國最大程度、最接近真實(shí)地展現在世界面前”。

　　公共外交承擔著(zhù)向世界說(shuō)明中國，幫助國外公眾理解真實(shí)中國的任務(wù)。趙啟正撰文說(shuō)：相信184天的各種交流后，全世界將進(jìn)一步了解真實(shí)的中國……有著(zhù)5000年燦爛文明但仍需要融入世界發(fā)展行列的中國。

　　從“孔子學(xué)院”到“漢語(yǔ)角外交”

　　作為一種外交形式，公共外交在中國早已存在，伴隨國力強盛，公共外交形式日漸多樣和完善。目前國外的孔子學(xué)院已經(jīng)有了280多所，多種形式的演出及“漢語(yǔ)年”、“中國年”等活動(dòng)則在多個(gè)國家和地區廣泛展開(kāi)。近日，“中國國家形象宣傳片”在北京開(kāi)拍。

　　6月1日出版的《公共外交季刊》上，日本僑報社總編輯段躍中撰文，介紹該報社2007年創(chuàng )辦漢語(yǔ)角的情況，指出漢語(yǔ)角成為開(kāi)展對日公共外交的重要窗口和知名品牌，為中國在國外開(kāi)展公共外交活動(dòng)提供可資借鑒的經(jīng)驗。

　　在國內，每年除近百場(chǎng)例行記者會(huì )外，外交部為外國記者組織或協(xié)助安排的采訪(fǎng)活動(dòng)越來(lái)越多。7月30日，中國人民解放軍建軍83周年前兩天，國防部、外交部等部門(mén)組織近兩百名中外記者走進(jìn)北京軍區某工兵團實(shí)地采訪(fǎng)。

　　現在，中國每年出國人次以數千萬(wàn)計，到中國來(lái)的外國人也達2000多萬(wàn)，民眾間的國際交往盛況空前。如何代表中國形象，用外國人聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、容易接受的形式，有效參與公共外交，不止是官員、媒體等機構的責任，也是公眾需要考慮的。陳振凱 宋拖 曹蕾