- 社論

　　9月5日，一輛大巴車(chē)壞在劉家窯橋下主路，結果救援公司拖車(chē)12公里，要收6200元的拖車(chē)費。對此，救援公司表示收費是按照公司標準進(jìn)行。北京市發(fā)改委相關(guān)人員稱(chēng)，拖車(chē)價(jià)格屬于市場(chǎng)調節價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。而在2008年2月，一輛壞在北苑路的大貨車(chē)，被收費高達14600元。

　　基本的經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們的是，除非資金刻意炒作，一般商品和服務(wù)價(jià)格的產(chǎn)生是供需雙方相互博弈和妥協(xié)的結果。無(wú)論價(jià)格高低，如果它是供需雙方共同發(fā)現的產(chǎn)物，那么就是合理的。

　　表面上，拖車(chē)公司之所以出車(chē)，一定是事先已經(jīng)與事故車(chē)主在收費問(wèn)題上達成了一致，但事實(shí)是，這是車(chē)主處于完全弱勢的情況下的被迫同意。

　　由于事故車(chē)影響交通，不論車(chē)主是否在價(jià)格上與拖車(chē)公司達成一致，都可能被強制拖走，只要一拖走，你就需要按照拖車(chē)公司自行制定的收費標準付費。在這個(gè)交易過(guò)程中，車(chē)主并無(wú)消費者主權。而對車(chē)主的消費者主權更為隱蔽的掠奪是，即使事故車(chē)不因影響交通而被強制拖走，對于拖車(chē)公司也沒(méi)得選。

　　根據媒體調查，北京多數拖車(chē)公司只能拖轎車(chē)、小貨等小型車(chē)，拖不了中大型車(chē)。如果你是中大型事故車(chē)車(chē)主，那么你只能在少數幾家拖車(chē)公司中進(jìn)行選擇。在被壟斷的困境中，消費者想通過(guò)考察服務(wù)和價(jià)格來(lái)用腳投票的余地非常有限。更重要的是，一般拖車(chē)公司都是交警叫來(lái)的，車(chē)主對拖車(chē)公司甚至也沒(méi)得選擇。

　　隱藏著(zhù)的強制服務(wù)和壟斷服務(wù)導致了天價(jià)拖車(chē)費的存在。這真實(shí)地反映出了一個(gè)發(fā)育不全的市場(chǎng)的所有特征：價(jià)格體系和管理體系一起混亂。

　　天價(jià)拖車(chē)費在各地屢見(jiàn)不鮮，近年來(lái)社會(huì )各界呼吁甚多，媒體報道、政協(xié)委員提案均未能影響到拖車(chē)公司的利益，天價(jià)拖車(chē)費照樣不時(shí)出來(lái)把公眾“雷倒”。

　　拖車(chē)市場(chǎng)的混亂如何解決有兩種選擇：一是要相信市場(chǎng)，引入良性競爭機制；二是靠政府干預，加強對拖車(chē)公司的監管。

　　相信市場(chǎng)，要相信的不是現在這個(gè)表面供需協(xié)商、實(shí)則消費者主權盡失的假市場(chǎng)，而是充分競爭的真市場(chǎng)。這實(shí)質(zhì)上要打破行業(yè)準入的政策門(mén)檻和潛在壁壘，不能讓那幾家公司壟斷拖車(chē)市場(chǎng)。

　　另一方面，如果車(chē)主和拖車(chē)公司的討價(jià)還價(jià)過(guò)程太漫長(cháng)，必然會(huì )影響道路通行效率。所以，交警會(huì )要求故障車(chē)迅速離開(kāi)。這導致故障車(chē)主無(wú)法自由地與拖車(chē)公司進(jìn)行價(jià)格談判。在相對強制離開(kāi)的情況下，拖車(chē)公司的道路救援服務(wù)實(shí)質(zhì)上帶有一定的公共服務(wù)性質(zhì)，其不應以追求暴利為目的，否則，天價(jià)拖車(chē)費實(shí)質(zhì)上就成了拖車(chē)公司以公共利益作為要挾的資本。這顯然有違公平。無(wú)論是為了疏導交通，還是為了維護市場(chǎng)公平交易，政府部門(mén)對拖車(chē)公司的漫天要價(jià)行為都應進(jìn)行監管。

　　政府部門(mén)對拖車(chē)費進(jìn)行適度監管，并不是單方面強制性給拖車(chē)公司一個(gè)價(jià)格。這個(gè)價(jià)格，當然不應該在車(chē)輛發(fā)生故障影響交通的緊急狀態(tài)下達成，完全可以在平時(shí)由政府部門(mén)通過(guò)招投標，讓所有的拖車(chē)公司平等競爭，并吸納車(chē)主代表參與，然后確定一個(gè)相對固定的、可以兼顧雙方利益、保障公平與效率的拖車(chē)價(jià)格(包括起步價(jià)和公里運價(jià))，然后，拖車(chē)公司按這個(gè)價(jià)格進(jìn)行施救。

　　現在的情況是，一方面幾家企業(yè)壟斷了拖車(chē)市場(chǎng)，另一方面，有關(guān)政府部門(mén)又以市場(chǎng)交易為由放縱拖車(chē)公司漫天要價(jià)。人們不愿意看到如此沒(méi)有公平、類(lèi)似“趁火打劫”的現象繼續存在。而這種狀況何時(shí)能夠改變，則是當下公眾最關(guān)心的問(wèn)題。