中新社香港9月8日電　題：中國應加強公共外交　釋放對外“巧實(shí)力”——專(zhuān)訪(fǎng)全國政協(xié)外事委員會(huì )副主任韓方明

　　作者　賈選凝

　　“民眾作為公共外交的主體，是外交事務(wù)中的新亮點(diǎn)，是對傳統的政府外交有益補充�！�

　　公共外交作為一種非傳統外交的新形式，近來(lái)已成為中國外交重要開(kāi)拓方向。全國政協(xié)外事委員會(huì )副主任韓方明日前接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，公共外交已受到中國政府的重視，并日趨成為立體提升國家和國民形象的外交“巧實(shí)力”戰略。

　　中國公共外交“起步較晚、但起點(diǎn)較高”，美國早在二戰后已展開(kāi)對公共外交的實(shí)踐和研究，而中國公共外交受到廣泛關(guān)注則是在由國家主席胡錦濤2009年9月的全國駐外使節會(huì )議上首度正式提出之后。今年3月兩會(huì )其間，全國政協(xié)主席賈慶林在工作報告中也三次提出公共外交的重要性。韓方明表示中國高層領(lǐng)導的重視，是公共外交理念得以迅速推廣的關(guān)鍵。

　　公共外交的定義范疇十分寬廣，既包括政府機構對非政府機構、民眾的外交，亦包括普通民眾出國訪(fǎng)問(wèn)、觀(guān)光旅游中所傳達的國民形象。韓方明說(shuō)：“所有關(guān)系到國家形象的話(huà)題都可以歸入公共外交范疇�！惫�共外交概念的出現，去除了外交事務(wù)的神秘化，使外交行為全民化、普及化。令民眾和非政府機構也處于傳播國家形象的使命與義務(wù)中。

　　韓方明透露，今年兩會(huì )全國政協(xié)收到30多位政協(xié)委員聯(lián)名提案，呼吁建立公共外交領(lǐng)導機構，目前外委會(huì )正在調研國外相關(guān)機構的設立和運行機制以期形成報告供中央研究決定。他并透露，近期由外交部牽頭全國人大外委會(huì )、政協(xié)外委會(huì )、中共中央對外聯(lián)絡(luò )部、解放軍總參謀部等部門(mén)建立了一個(gè)跨部委的“公共外交部級聯(lián)席機制”，并可望于未來(lái)推進(jìn)公共外交進(jìn)程中，協(xié)調步驟，統一行動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)機構溝通交流。

　　韓方明表示，公共外交是一種四兩撥千斤的中國“巧實(shí)力”戰略，以小見(jiàn)大，潤物細無(wú)聲。公共外交旨在將中國現階段真實(shí)發(fā)展狀況介紹給外界，推廣中國形象和說(shuō)明中國情況，其推進(jìn)和說(shuō)明過(guò)程并非通過(guò)官方說(shuō)教和宣傳，而是需要包括港澳地區在內的全國民眾廣泛參與。韓方明進(jìn)一步指出：

　　他說(shuō)，民眾應有對外政策知情權。故而外交部和各駐外使領(lǐng)館舉辦“開(kāi)放日”是一個(gè)值得歡迎的新舉措，令民眾得以享有外交政策的知情權。而政協(xié)外事委員會(huì )也通過(guò)創(chuàng )辦《公共外交季刊》、利用網(wǎng)絡(luò )和微博等新型傳播渠道，致力于推廣公共外交。各級政府、涉外部門(mén)的進(jìn)一步推廣研究，對于公共外交在民眾中的實(shí)踐具莫大裨益。

　　韓方明對于中國公共外交未來(lái)發(fā)展持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。他說(shuō)：“中國公共外交現已達到一個(gè)新的發(fā)展階段，出現了一個(gè)嶄新局面。近來(lái)此外委會(huì )的負責人也通過(guò)在各地舉辦多場(chǎng)普及講座等方式，令各級官員和民眾對公共外交概念擁有更為詳盡認知�！�

　　繼2010年“世博外交”成為全民參與公共外交的絕佳平臺后，由政協(xié)外委會(huì )主辦的全國首屆公共外交會(huì )議也將于今年10月份在上海舉行，通過(guò)是次會(huì )議對公共外交事務(wù)的進(jìn)一步討論部署，將進(jìn)一步推動(dòng)國家公共外交工作跨上新臺階。(完)