中新網(wǎng)9月10日電 國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表的《中國的人力資源狀況》白皮書(shū)稱(chēng)，中國在全國范圍內實(shí)施有計劃、有組織的大規模扶貧開(kāi)發(fā)，2009年農村貧困人口減少為3597萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為3.6% 。

　　白皮書(shū)表示，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟持續快速發(fā)展，城鄉居民收入實(shí)現了穩步增長(cháng)。城鎮居民人均可支配收入，由1949年的不足100元人民幣提高到2008年的15781元人民幣；農村居民人均純收入由1949年的44元人民幣提高到2008年的4761元人民幣。

　　白皮書(shū)稱(chēng)，國家大力開(kāi)展公共衛生體系建設，為國民健康水平的提高提供保障，截至2009年底，全國共有衛生機構28.9萬(wàn)個(gè)、衛生技術(shù)人員522萬(wàn)人、醫院和衛生院床位396萬(wàn)張。

　　白皮書(shū)指出，近年來(lái)，中國政府大力推動(dòng)社會(huì )保障制度建設，加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，努力實(shí)現人人享有基本生活保障。2009 年，城鎮基本養老保險參保人數達23550 萬(wàn)人；城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險參保人數合計超過(guò)12 億人；失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別達到12715 萬(wàn)人、14896 萬(wàn)人和10876 萬(wàn)人。中國實(shí)行最低生活保障制度，截至2009 年底，有2347.7 萬(wàn)城鎮居民和4759.3 萬(wàn)農村居民享受了政府最低生活保障。