中新社哈薩克斯坦馬特布拉克9月19日電(記者 孫自法)“‘和平使命-2010’聯(lián)合軍演的順利舉行，是《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習的協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“上合軍演協(xié)定”)的一次成功實(shí)踐�！北敬温�(lián)演中方導演部法律顧問(wèn)朱建業(yè)少將19日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，上合軍演協(xié)定為上合組織各成員國武裝力量舉行聯(lián)合軍事演習提供了制度化、規范化、實(shí)用化的基本保證。

　　和平時(shí)期，一國武裝力量進(jìn)入他國領(lǐng)土，涉及到較為復雜的法律問(wèn)題。按照國際慣例，應簽訂雙邊或多邊法律文件，明確演習的法律依據、參演部隊和人員的法律地位、各方的權利義務(wù)等問(wèn)題。

　　朱建業(yè)介紹說(shuō)，為給上合組織舉行聯(lián)合軍事演習提供法律依據和法律保障，成員國國防部于2007年6月簽署了上合軍演協(xié)定，經(jīng)成員國國家最高權力機關(guān)審議批準，提高了其法律位階，增強了其法制權威。

　　上合軍演協(xié)定規定聯(lián)合軍演的目的是打擊“三股勢力”，維護地區的和平、安全及穩定。對入境部隊作出了法律約束，要求派遣方國家參演部隊尊重接受方的國家主權、法律和風(fēng)俗習慣，不干涉接受方國家內部事務(wù)，不在接受方國家領(lǐng)土上從事政治活動(dòng)等。

　　根據上合軍演協(xié)定規定，作為“和平使命—2010”主辦方的哈薩克斯坦高度重視各國參演部隊的入境、出境問(wèn)題，采取簡(jiǎn)化辦理參演部隊人員和裝備物資的海關(guān)通關(guān)手續，免除關(guān)稅和各類(lèi)稅費的措施，保證了參演部隊的順利入境、出境，為參演部隊的順利投送、及時(shí)到達集結地域提供了法律保證。

　　為執行“和平使命—2010”聯(lián)合反恐軍事演習任務(wù)，中方參演部隊對所有參演人員、新聞?dòng)浾吆臀乃囇莩鋈藛T等，進(jìn)行了上合軍演協(xié)定上述規定的教育，并制定了在接受方領(lǐng)土上應當遵守的行為準則、規范和習俗，人手一冊以便嚴格遵守。

　　“通過(guò)參加此次演習，中方參演官兵進(jìn)一步增強了執行涉外法律的意識�！敝旖�業(yè)認為，中方參演部隊官兵在異國他鄉、在全新的法治環(huán)境下，實(shí)實(shí)在在感受到異國的主權、異國的法律和異域的文化、異域的風(fēng)俗習慣，在潛移默化中提高了對涉外法律的認識。參演官兵在實(shí)踐中掌握了涉外軍事條約協(xié)定的基本精神和具體內容，學(xué)會(huì )了尊重接受方的主權，尊重接受方的法律和風(fēng)俗習慣，妥善處理與接受方——東道國的各項法律關(guān)系，提高了執行涉外法律規定的能力。

　　他表示，上合軍演協(xié)定的簽署是上合組織歷史上具有里程碑意義的事件，“和平使命—2010”聯(lián)合軍演，既是上合軍演協(xié)定的一次全面施行，也是對該協(xié)定的一次全面檢驗。(完)