能否讓安監“新規”不被架空?
記者:除了“礦長(cháng)助理”,其他煤礦還可能提拔其他的所謂領(lǐng)導來(lái)頂替下井。我們該如何辨別煤礦提拔領(lǐng)導是為了加強安全生產(chǎn),還是逃避政策?
黃毅:國家要求礦領(lǐng)導帶班下井,就是因為只有領(lǐng)導干部深入現場(chǎng)才能加強現場(chǎng)的管理,才能對現場(chǎng)出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置,從而排除隱患,保證安全。
如果煤礦確實(shí)出于加強安全生產(chǎn)工作的需要,提拔一些礦領(lǐng)導,包括副礦長(cháng)、副總工程師,我認為也是可以的;如果提拔礦長(cháng)助理的目的就是為了頂替礦長(cháng)、副礦長(cháng)等領(lǐng)導下井,那就是有意逃避?chē)鴦?wù)院和安監總局的規定,這是不允許的。
記者:廣西河池朝陽(yáng)煤礦的事件只是一個(gè)偶然的發(fā)現,如何能保證礦領(lǐng)導真正與礦工同時(shí)下井、升井,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作?
黃毅:保證這個(gè)制度的嚴格執行確實(shí)需要各方面的監督。礦領(lǐng)導帶班下井時(shí),其姓名需要在井口明顯位置公示,礦工的監督是重要的渠道。同時(shí),煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)、煤礦安全監察機構可以采取現場(chǎng)隨機詢(xún)問(wèn)礦工、調閱下井檔案記錄,并查閱煤礦井下人員定位系統監控記錄,以保證礦領(lǐng)導帶班下井制度的執行。此外,還需要社會(huì )監督,包括新聞媒體的監督。
記者:廣西河池朝陽(yáng)煤礦事件不僅反映了煤礦安全措施不到位,也反映了監管本身的一些問(wèn)題,監管部門(mén)對此將如何處理?
黃毅:煤礦提拔礦長(cháng)助理這是企業(yè)自主行為,我們不能干涉。但如果其目的是為了頂替礦領(lǐng)導帶班下井,一旦查證屬實(shí),將依照《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查規定》進(jìn)行處理。(記者朱立毅、熊紅明、陳國洲)
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