中新網(wǎng)9月28日電 全國人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )辦公室主任李伯鈞今日在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示，中國的人大代表與西方議員存在本質(zhì)區別，西方國家議員都是專(zhuān)職政客，是某黨、某派的代表，與選民的聯(lián)系不夠緊密。中國的人大代表來(lái)自各個(gè)地區、各個(gè)民族、各個(gè)方面，來(lái)自各行各業(yè)，具有廣泛的代表性。

　　9月28日上午，參與代表法修正案草案起草、審議和相關(guān)工作的全國人大常委會(huì )委員、全國人大內司委副主任委員陳斯喜和有關(guān)工作機構負責人就代表法修改的相關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行訪(fǎng)談交流。

　　李伯鈞表示，中國人大代表仍然生產(chǎn)工作和生活在人民群眾之間，與人民群眾保持天然的、緊密的聯(lián)系，對憲法、法律，對黨和國家的大政方針貫徹實(shí)施情況體會(huì )最深刻，對現實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題了解最深入，對民生方方面面的問(wèn)題感受也是最直接的�！耙蚨�，能夠更全面地反映人民群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲，這是中國人大代表制度的重要優(yōu)勢�！�

　　“代表不設個(gè)人工作室是由中國國情決定的，是由中國代表的兼職制所決定的，不同于西方議員的情況�！崩畈�鈞在回答網(wǎng)友有關(guān)人大代表為何不設個(gè)人工作室的問(wèn)題時(shí)指出，根據代表法的規定，代表在本級人大會(huì )議期間的工作和在閉會(huì )期間的活動(dòng)，都是執行代表職務(wù)。人大代表通過(guò)參加會(huì )議的方式依法行使職權，在閉會(huì )期間的活動(dòng)由人大常委會(huì )組織，以集體活動(dòng)為主。

　　李伯鈞介紹，根據代表法規定，代表應采取多種方式與原選區選民或者原選舉單位、人民群眾保持密切的聯(lián)系，經(jīng)常聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，回答原選區選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動(dòng)的詢(xún)問(wèn)，努力為人民服務(wù)，這是法律明確規定的。2005年5月出臺的中央9號文件對加強和規范代表在閉會(huì )期間的活動(dòng)，增強代表活動(dòng)的實(shí)效，特別是密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系方面又作出進(jìn)一步的規定。

　　基于此，根據代表法和9號文件規定，人大代表通過(guò)參加常委會(huì )組織的情況報告會(huì )、履職學(xué)習等活動(dòng)獲取大量的信息，更好地知情知政，包括社情民意。通過(guò)參加常委會(huì )組織的視察、專(zhuān)題調研等活動(dòng)，直接地掌握第一手實(shí)際的情況或者材料；通過(guò)以代表小組為基本方式開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步加強與人民群眾的聯(lián)系；通過(guò)積極參與常委會(huì )組織的列席有關(guān)會(huì )議、執法檢查等有關(guān)活動(dòng)，更多的了解人民群眾的各種訴求等等。

　　“代表除認真積極地參加這些有組織的活動(dòng)之外，自己也以其他各種方式密切聯(lián)系人民群眾，從而發(fā)揮代表的作用。比如人大代表可以采取座談、走訪(fǎng)以及利用人大代表電子信箱、人大網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)等多種方式深入了解民意、民情，充分反映民意，廣泛集中民智�！崩畈�鈞說(shuō)，代表無(wú)論采取什么樣的方式進(jìn)行這些活動(dòng)，其目的都是在于真實(shí)地了解和反映人民群眾的意愿，因此都要講求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)。

　　同時(shí)，人大代表反映人民群眾的意愿和要求的渠道和方式也很多，代表經(jīng)過(guò)調查研究掌握的人民群眾的意愿和要求，比如涉及到本級人大常委會(huì )職責范圍內的，可以依法向本級人大提出議案。涉及各方面工作的意見(jiàn)，代表可以向本級人大及常委會(huì )提出建議，要求有關(guān)機關(guān)或者組織研究處理。人大代表在視察專(zhuān)題調研等活動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題，也可以報告的形式向有關(guān)機關(guān)或者組織提出意見(jiàn)或者建議，要求改進(jìn)工作。

　　“近些年來(lái)代表的工作實(shí)踐證明，人大代表以對人民、對黨和國家高度負責的責任感和使命感，認真提出議案或者建議，積極反映人民群眾意愿和要求�！崩畈�鈞表示，有關(guān)機關(guān)或者組織認真研究和處理提出的意見(jiàn)，對中國經(jīng)濟與社會(huì )的健康發(fā)展，對人民群眾切身利益問(wèn)題的有效解決，起到了重要的推動(dòng)作用。

　　李伯鈞強調，中國人大代表個(gè)人不設工作室，但是如果代表在執行職務(wù)中遇到一些困難和問(wèn)題，可以尋求人大常委會(huì )的辦事機構和工作機構給予幫助。因此代表法中明確規定“縣級以上各級人大常委會(huì )辦事機構和工作機構是代表履行職務(wù)的集體服務(wù)機構，為代表執行代表職務(wù)提供服務(wù)和保障”。