3年來(lái),河南電視臺攝像記者呂建福利用私人時(shí)間,在河南各處拍攝了數千張公車(chē)私用、違規駕駛與停放的照片——景區里的市委市政府專(zhuān)用車(chē)、飯館旁的醫療車(chē)、公園里的稅務(wù)車(chē),還有放學(xué)時(shí)候亮著(zhù)警燈接孩子的警車(chē),然后把視頻放到互聯(lián)網(wǎng)上去。因此被處理的公務(wù)員,就有幾十個(gè)!白顭┧!毙度蔚哪赤嵵菔懈吖僭@樣評價(jià)道。他的攝像機被摔壞過(guò)四五次;還接到過(guò)“殺你全家”的死亡威脅。(9月29日《中國青年報》)
幾十名公務(wù)員因此被處理,也說(shuō)明他監督公車(chē)私用取得了一定的效果。但是,監督公車(chē)私用,不能靠記者業(yè)余時(shí)間一個(gè)人戰斗。
公車(chē)私用,是百姓深?lèi)和唇^的痼疾之一。不少地方出臺了嚴禁公車(chē)私用的規定。比如,節假日封存公車(chē),公車(chē)夜間召回,拍賣(mài)公車(chē),給公車(chē)設立特殊標志,等等。但是,公車(chē)私用屢禁不止。由于監管機制不到位,規則制定者、執行者決心不大,官本位思想作怪,言而無(wú)信,內部監督措施并沒(méi)能管住公車(chē)私用。
就拿不少地方給公車(chē)設立特殊標識來(lái)說(shuō)吧。應該承認,將公車(chē)的用途行蹤曝光于公眾的視野之內,對公車(chē)使用者具有一定的制約作用。但是問(wèn)題的關(guān)鍵不在于讓百姓知道公車(chē)被私用,而在于公車(chē)私用的責任與后果。如果問(wèn)責不到位,處罰輕描淡寫(xiě)。你有張良計我有過(guò)墻梯,公車(chē)貼標識上路作用比較有限。
我認為,公車(chē)私用屢禁不止的重要的原因在于,公車(chē)所有者權力虛置。比如2008年當陽(yáng)女市長(cháng)范曉嵐撞死兒童事件曝光以后,湖北宜昌、當陽(yáng)兩級政府就對領(lǐng)導干部用車(chē)做出明確規定,禁止公車(chē)私用,禁止領(lǐng)導干部駕車(chē)。結果當陽(yáng)市政協(xié)副主席方家平又重蹈覆轍。如此看來(lái),相關(guān)部門(mén)的禁令只是紙上談兵,根本沒(méi)有發(fā)揮作用。
數據顯示,我國公車(chē)消費一年高達4000多億元,占全國財政收入的13%以上。盡管中央三令五申嚴禁公車(chē)私用,探討公車(chē)改革,但是公車(chē)改革至今步履維艱。公車(chē)數量與配置嚴重超標,公車(chē)私用是不爭的事實(shí)。國務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知:公務(wù)車(chē)每周少開(kāi)一天。公車(chē)使用頻率本應降低,為何還有那么多的公車(chē)私用被呂建福逮個(gè)正著(zhù)呢?
我們看到,公車(chē)私用,除了媒體曝光、輿論譴責以外,公務(wù)人員違規成本十分低廉。從一些地方封存公車(chē)的經(jīng)驗看,減少公車(chē)可滿(mǎn)足工作需要。應該削減公車(chē)采購計劃,引導公車(chē)改革潮流。同時(shí),健全問(wèn)責機制與外部監督機制,從約束財政支出,監督政府采購抓起,切實(shí)減少公車(chē)。公車(chē)買(mǎi)回來(lái),再談嚴禁公車(chē)私用,都是馬后炮。(胡藝)
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