這些年我接觸過(guò)不少外國朋友,他們對中國持續快速的發(fā)展和日新月異的變化表示稱(chēng)贊,對中國取得抗震救災和災后重建重大勝利,成功舉辦北京奧運會(huì ),面對國際金融危機沖擊率先實(shí)現經(jīng)濟回升向好,更是感到驚嘆。有的朋友甚至提出中國還是不是發(fā)展中國家的疑問(wèn)。我坦率地告訴他們,中國之所以能夠創(chuàng )造一個(gè)又一個(gè)奇跡,主要是依靠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、改革開(kāi)放30年來(lái)的發(fā)展積累、中華兒女自強不息的民族精神。事實(shí)上,中國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。這是我們基于對中國基本國情認識得出的結論。這當中,最重要的有這么三條。
第一,經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強,同時(shí)長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式尚未根本改變。我們堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,聚精會(huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的努力,中國經(jīng)濟實(shí)力大大增強。到2009年,中國國內生產(chǎn)總值已經(jīng)達到4.9萬(wàn)億美元,躍居世界第三位,主要農產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量都位居世界第一,進(jìn)出口貿易總額達到2.2萬(wàn)億美元,成為世界第一大貨物出口國和第二大貨物進(jìn)口國,國家外匯儲備達到近2.4萬(wàn)億美元,糧食總產(chǎn)量從3億噸增加到5億多噸,成功解決了占世界近1/5人口的吃飯問(wèn)題。同時(shí)要看到,中國的生產(chǎn)力總體水平不高,自主創(chuàng )新能力不強,長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式尚未根本改變。突出體現在三個(gè)方面。一是經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠工業(yè)帶動(dòng),農業(yè)基礎薄弱,基本還是“靠天吃飯”,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率只有51%,比發(fā)達國家低了約20個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重僅為40%,低于世界平均水平約30個(gè)百分點(diǎn),同法國相比更是差了近40個(gè)百分點(diǎn),而且主要以餐飲、商業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)為主,金融、保險、信息和現代物流等現代服務(wù)業(yè)正處在培育發(fā)展過(guò)程中。二是經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)于依賴(lài)物質(zhì)資源的投入,依靠土地、勞動(dòng)力等要素的低成本優(yōu)勢,單位國內生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2.78倍,勞動(dòng)者報酬占國內生產(chǎn)總值的比重不到40%,比世界平均水平低了10%至15%。三是自主創(chuàng )新能力不強,缺乏核心技術(shù),缺少知名品牌,中國產(chǎn)品的增加值率只有日本的 4.37%、美國的4.38%、德國的5.56%。也就是說(shuō),雖然很多產(chǎn)品標注為中國制造,但研發(fā)設計、關(guān)鍵部件和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)都在國外,只有加工、封裝等勞動(dòng)力密集型環(huán)節在中國。中國出口商品中90%是貼牌生產(chǎn),每部手機售價(jià)的20%、計算機售價(jià)的30%、數控機床售價(jià)的20%到40%,都要支付給國外專(zhuān)利持有者。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的任務(wù)刻不容緩。
第二,協(xié)調發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì),同時(shí)城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出。我們堅持統籌城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,把解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為工作的重中之重,把逐步縮小區域發(fā)展差距作為重大戰略任務(wù)。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國的城鎮化率從 17.9%提高到46.6%,每年有1000萬(wàn)左右的農村居民轉為城鎮居民,城鎮化速度是發(fā)展中國家中最快的。西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施10年來(lái),西部地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)達到12%,高出全國同期平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn),城鄉基礎設施建設取得突破性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境保護得到顯著(zhù)加強。同時(shí)要看到,中國仍處在城鎮化加速推進(jìn)的過(guò)程中,城鎮化水平遠低于世界平均水平,與法國相比更是差了30個(gè)百分點(diǎn)。農村居民年人均純收入只有5153元人民幣,還不到城鎮居民人均可支配收入的1/3,不少農村地區行路難、飲水難問(wèn)題尚未解決,一些農民還住著(zhù)泥草房和棚屋,家里不僅沒(méi)有電器設備,甚至連像樣的家具也很少。雖然區域發(fā)展不平衡在世界許多國家都存在,但在中國這一問(wèn)題更加突出。西部?jì)汝懽畈话l(fā)達地區的人均國內生產(chǎn)總值只有沿海地區的1/10左右。這些年經(jīng)濟快速發(fā)展,但社會(huì )事業(yè)發(fā)展和社會(huì )領(lǐng)域改革相對滯后,念書(shū)難、看病難、就業(yè)難等關(guān)系老百姓切身利益的問(wèn)題比較突出,社會(huì )保障、醫療衛生等公共服務(wù)不僅起步晚,而且起點(diǎn)低。在城鎮,每年有2400萬(wàn)人需要解決就業(yè)問(wèn)題,其中大學(xué)畢業(yè)生近700萬(wàn)人。在農村,有2.3億農民進(jìn)入城鎮務(wù)工,還有近兩億富余勞動(dòng)力需要轉移就業(yè)。實(shí)現城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。
第三,人民生活總體上達到小康水平,同時(shí)貧困人口和低收入人口還有相當數量。我們堅持以人為本,把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。從1978年到2009 年,中國城鎮居民年人均可支配收入增長(cháng)8倍,農村居民年人均純收入增長(cháng)7.6倍,城鄉居民人均住房面積分別由6.7平方米增加到30平方米、由8.1平方米增加到33.6平方米,彩電、冰箱、洗衣機等家用電器廣泛進(jìn)入普通家庭,汽車(chē)也開(kāi)始走進(jìn)尋常百姓家,貧困人口減少了近2.4億人,平均預期壽命從 1949年前的35歲上升到73歲,九年義務(wù)教育全面普及,成人識字率達到93%以上,人民生活總體達到小康水平,老百姓的日子一天比一天過(guò)得好。同時(shí)要看到,中國有13億人口,經(jīng)濟總量被這一巨大的人口數一除,人均國內生產(chǎn)總值只相當于法國的1/12,僅排在世界第99位,人均國民總收入更是排在世界 100位之后。我們現在實(shí)現的小康,還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,仍有1.5億人每天生活費不足1美元,相當于法國人口總數的兩倍多,還有4000多萬(wàn)農村人口沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題,有2300多萬(wàn)城鎮人口靠領(lǐng)取最低生活費過(guò)日子。即使在北京、上海等較為發(fā)達的地區,雖然人均國內生產(chǎn)總值達到 1萬(wàn)美元左右,但在較高的平均數下照樣存在特別困難群眾的問(wèn)題。比如,現在上海人均住房面積達到33平方米,但中心城區還有700多萬(wàn)平方米的棚戶(hù)亟待改造,就從一個(gè)側面說(shuō)明了這一點(diǎn)。要讓13億中國人民都過(guò)上富裕美好的生活任重道遠。
由此不難看出,中國是在人口多、底子薄、起步晚的基礎上發(fā)展起來(lái)的,雖然取得的發(fā)展成就舉世矚目、發(fā)生的變化翻天覆地,但面臨的矛盾和問(wèn)題也世所罕見(jiàn)。實(shí)現現代化,是一代又一代中國人夢(mèng)寐以求的美好愿景和矢志不渝的奮斗目標。
正是因為中國人民曾飽受貧窮饑餓的煎熬,更加渴望過(guò)上富足安康的生活,發(fā)展已經(jīng)成為中國人內在的共同追求。
正是因為中國改革開(kāi)放以來(lái)始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),人民生活一天比一天好,發(fā)展是硬道理的思想已經(jīng)深入人心、不可逆轉。
正是因為中華民族酷愛(ài)和平,近代又頻受劫難、屢遭戰亂,中國人更加珍惜和平,更加懂得維護世界和平既是應盡的國際義務(wù),也是謀求自身發(fā)展的內在需要。
我們深知,前進(jìn)的道路上還會(huì )遇到這樣或那樣的矛盾和問(wèn)題,但我們對發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。因為我們已經(jīng)開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路,形成了中國特色社會(huì )主義理論體系。只要我們堅定不移地沿著(zhù)這條道路走下去,就一定能夠把中國建設成為富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。
(這是吳邦國同志2010年7月9日在中法經(jīng)貿合作論壇上發(fā)表的主旨演講的一部分。本刊發(fā)表時(shí)作了個(gè)別修改,標題為編者所加。)
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【編輯:唐偉杰】 |
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