“十一”長(cháng)假剛結束，“曬出行”的網(wǎng)友多了起來(lái)。不少網(wǎng)友指出，高速公路過(guò)路費比油費貴、收費站無(wú)視國家條例不公示收費截止期限，成為長(cháng)假出行的兩大怪現象。

　　廣東網(wǎng)友“浮生若茶”在博客中記錄：“從江門(mén)到惠東來(lái)回油費250元，全程高速路費326元�！�

　　上海網(wǎng)友“飛度”從上海開(kāi)車(chē)到黃山，途經(jīng)杭州、昌化，單程325公里，高速路費215元，油費約260元。

　　事實(shí)上，按照國務(wù)院條例規定，所有的收費公路都有最終收費期限，不允許永久收費，但公眾對此是否真正了解？國慶節期間，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)搜狐新聞中心和民意中國網(wǎng)對1975名公眾的在線(xiàn)調查顯示，了解收費公路收費截止時(shí)限的人僅為24.9%。78.2%的人表示，收費公路管理部門(mén)應在收費站顯要位置公示收費最終期限，

　　75.6%的人不了解高速公路收費期限

　　高速公路已成為城市普通人生活必不可缺的一部分。調查顯示，76.6%的受訪(fǎng)者近一年來(lái)曾在高速路上開(kāi)車(chē)或坐車(chē)。但與此同時(shí)，高達75.6%的人不了解高速公路的收費期限。

　　來(lái)自四川成都的小貨車(chē)司機謝師傅說(shuō)，并不是所有的高速路都沒(méi)有公示牌，但收費公示往往都放在不起眼的地方，有的公示牌太臟根本看不清楚。

　　西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長(cháng)、博士生導師王學(xué)輝教授告訴中國青年報記者，自古以來(lái)架橋修路都屬于政府提供的公共服務(wù)，本不應收取任何費用。但由于我國城鄉建設快速發(fā)展，民眾對道路通行的需求猛增，而政府財力有限，進(jìn)而多種資金進(jìn)入公路建設領(lǐng)域，形成多種經(jīng)營(yíng)、貸款修路等種種模式，“還貸”就成為設站收費冠冕堂皇的理由，收費站多如牛毛也就成了中國特色。

　　事實(shí)上，國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》規定，“收費公路經(jīng)營(yíng)管理者應當在收費站的顯著(zhù)位置，設置載有收費站名稱(chēng)、審批機關(guān)、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話(huà)等內容的公告牌，接受社會(huì )監督�！�

　　根據2008年生效的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，凡涉及公民切身利益或需要社會(huì )公眾廣泛知曉的政府信息，均需主動(dòng)公開(kāi)。高速公路的收費信息，明顯屬于應主動(dòng)公開(kāi)之列。

　　但本次調查顯示，僅有31.4%的受訪(fǎng)者表示，主動(dòng)公開(kāi)收費期限的收費公路比較多或非常多，44.9%的人表示非常少或比較少，甚至有24.7%的人從沒(méi)見(jiàn)過(guò)公示。

　　調查中，79.6%的人希望收費公路收費站在顯要位置公示收費的最終期限，反對公示的人占16.1%，認為沒(méi)必要公示的人僅占4.4%。

　　王學(xué)輝教授認為，知情權是現代法治社會(huì )公民的基本權利，必須做到讓老百姓“明明白白地消費”，收費年限是收費行為中非常重要的內容，必須公示。

　　“這涉及三方面問(wèn)題：一是保護公民的知情權；二是體現了政府和企業(yè)必須堅持的誠信原則；三是有利于社會(huì )監督的實(shí)施�！彼�說(shuō)，“這方面《條例》已經(jīng)規定得很清楚，但目前仍有許多收費站逾期不撤，這與《條例》沒(méi)有進(jìn)一步規定不公示應承擔什么責任有直接關(guān)系�！�

　　上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院曾堅副教授說(shuō)：“高速公路收費屬行政收費范疇�！毙姓�收費不能以營(yíng)利為目的，要按照一定原則確立收費標準和收費期限。當收費收入足以彌補政府支出時(shí)，就應當停止收費。從法律上講，高速公路當然應當公布收費年限，否則既違反依法行政的原則，又不符合行政合理性的要求。

　　71.4%的人認為貨車(chē)超載與過(guò)路費太高有關(guān)

　　來(lái)自?xún)让晒虐�頭市的王師傅，是一名經(jīng)驗豐富的貨車(chē)司機，常年從鄂爾多斯往包頭城區運煤�！俺�載對于大車(chē)司機來(lái)說(shuō)很平常�！彼�說(shuō)，“過(guò)路費一年比一年高，運費遠遠趕不上過(guò)路費的增長(cháng)，超載是司機的被迫選擇。載重10噸的車(chē)，一般來(lái)說(shuō)都要裝20噸以上，裝28~29噸也很平常，有時(shí)還裝過(guò)30多噸呢�！�

　　貨車(chē)超載導致車(chē)禍近年來(lái)屢見(jiàn)報端。長(cháng)期奔波于四川省內各區縣的小貨車(chē)司機謝師傅，就曾在成渝高速公路上親眼見(jiàn)到一起超載貨車(chē)引起的車(chē)禍。

　　“當時(shí)我的車(chē)剛開(kāi)到桑家坡收費站，還沒(méi)完全停穩，就從后視鏡中看見(jiàn)一輛滿(mǎn)載鋼筋的藍色大貨車(chē)直沖過(guò)來(lái)，根本剎不住車(chē)。我嚇得趕緊挪車(chē)�！倍嗄甑鸟{駛經(jīng)驗告訴他，這是超載造成的剎車(chē)失靈。這輛大貨車(chē)連續撞了五六輛車(chē)才停下來(lái)。張師傅一邊慶幸自己閃開(kāi)及時(shí)，一邊感嘆，“超載貨車(chē)在高速路上絕對是安全殺手�！�

　　調查顯示，在公眾看來(lái)，導致貨車(chē)超載上路屢禁不止的根本原因有三個(gè)：首先是高速路收費太高，貨車(chē)不超載就賺不到錢(qián)(71.4%)；其次是交警以罰代管，司機交罰款后變?yōu)楹戏ǔ�載(67.2%)；第三是收費站過(guò)密，貨車(chē)不超載就賺不到錢(qián)(64.4%)。

　　高速路收費過(guò)高還會(huì )導致更多其他問(wèn)題。前不久的“京藏高速大堵車(chē)”中，堵在路上的車(chē)，多是運煤大貨車(chē)。即使長(cháng)時(shí)間堵車(chē)，這些貨車(chē)也不愿繞行其他高速路，原因何在？在公眾看來(lái)，除了繞行太遠會(huì )導致油費超支等原因，高速路收費太高也是重要原因。調查中，58.3%的人明確表示，貨車(chē)寧愿堵車(chē)也不愿繞行的原因是“其他高速路的收費太高”。 實(shí)習生 甘曉 本報記者 李濤