記者吳江報道：對備受廣州市民關(guān)注的政策外出生人口申報戶(hù)口問(wèn)題，廣州市第六次全國人口普查辦公室表示，政策外出生人口在人口普查期間可辦理登記落戶(hù)，同時(shí)接受計生處理，詳情市民可向廣州市各區(縣級市)公安和計生部門(mén)咨詢(xún)。

　　該辦公室表示，按照《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》規定，政策外出生人口必須如實(shí)登記。對政策外出生人口申報戶(hù)口的問(wèn)題，可以按照廣州市公安局和廣州市人口和計劃生育局聯(lián)合發(fā)布的《轉發(fā)省公安局、省人口和計劃生育委員會(huì )關(guān)于做好政策外出生人口戶(hù)口登記工作的通知》的原則解決。

　　通知要求如下：對在戶(hù)口整頓期間上門(mén)摸查登記的政策外出生未入戶(hù)人口，由其母親所在地公安派出所(或辦證中心)憑其《出生證》或《出生醫學(xué)證明》、父母結婚證、戶(hù)口簿、身份證等有關(guān)證件，按申報出生入戶(hù)有關(guān)規定辦理入戶(hù)登記，同時(shí)發(fā)出《接受計劃生育處理告知書(shū)》。也就是說(shuō)，政策外出生人口在人口普查期間可以先入戶(hù)，但其父母同時(shí)必須依法依規接受處罰，包括公職單位要給予開(kāi)除處理，以及繳納一定的社會(huì )撫養費。

　　該辦有關(guān)人士表示，廣州市各區、縣級市在辦理政策外出生人口登記落戶(hù)問(wèn)題上的具體操作實(shí)施辦法不一，市民可進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)各區、縣級市公安和計生部門(mén)。

　　超生兒入戶(hù)零罰款是誤解

　　“超生的也可以上戶(hù)口了？”一夜之間，媽媽網(wǎng)里涌進(jìn)各路MM七嘴八舌地討論著(zhù)“戶(hù)口大赦”這個(gè)大話(huà)題。免費入戶(hù)？！有MM在拿了戶(hù)口簿之后，表示喜憂(yōu)參半，因為擔心會(huì )被秋后算賬，也有MM說(shuō)“先入了戶(hù)再說(shuō)吧，罰款那是何年何月的事情？”一個(gè)名為“入戶(hù)大赦”的帖子在廣州媽媽網(wǎng)中半個(gè)月的時(shí)間點(diǎn)擊近2.5萬(wàn)。

　　全程真的是未收一分錢(qián)

　　這半個(gè)月來(lái)，廣州媽媽網(wǎng)上關(guān)于超生免費入戶(hù)的各種消息瘋傳。很多媽媽都把自己從街道咨詢(xún)回的消息曬到網(wǎng)上，比如“天河某街道己經(jīng)咨詢(xún)結果：超生只可以跟母親入戶(hù)，11月前都可以選擇免費入戶(hù)，但入戶(hù)后必須三個(gè)月內交齊4.5倍罰款(約12萬(wàn)元)，否則交由法院執行(封屋)等”。有的媽媽聽(tīng)到風(fēng)聲后，立即跑到當地派出所，結果發(fā)現有上千人在排隊，聽(tīng)說(shuō)有些人凌晨4點(diǎn)幾就開(kāi)始排隊了。許多媽媽已經(jīng)為超生孩子辦理了登記，還沒(méi)有接到正式辦理入戶(hù)的通知。

　　也有的媽媽已經(jīng)有成功入戶(hù)的經(jīng)歷。一位網(wǎng)名“籍寒”的媽媽在網(wǎng)上分享了她的“零罰款入戶(hù)歸來(lái)”的經(jīng)歷。她寫(xiě)道，“昨晚接到線(xiàn)報，說(shuō)人口普查在即，入戶(hù)大赦，僅限一天時(shí)間，超生入戶(hù)免費！打了個(gè)電話(huà)給從化的朋友，讓幫忙問(wèn)問(wèn)是不是堅料，還跟辦證大廳的工作人員通了電話(huà)確認了免費！哇，不問(wèn)還好，一問(wèn)可把我們樂(lè )壞了，連忙把老公call回來(lái)，直奔從化！(經(jīng)過(guò)一中午的等待。)也罷，好事多磨，終于在我的戶(hù)口簿上看到女兒的名字了！全程真的是一分錢(qián)沒(méi)有收哦，不過(guò)收到一張居委的通知單，說(shuō)是15日內要到媽媽?xiě)艨谒�在居委去辦理計生的有關(guān)事宜�！�

　　征收社會(huì )撫養費一直沒(méi)變

　　據了解，近日廣州多個(gè)居委會(huì )通過(guò)小區公告的形式，通知超生兒的父母盡快到居委會(huì )登記，以辦理入戶(hù)手續。街道有關(guān)人員解釋?zhuān)�有些媽媽的理解有誤，辦理過(guò)程是免費的，這并不意味著(zhù)超生就不用罰款了，以往各地對于超生兒一般實(shí)行“先交罰款后落戶(hù)”，這就是說(shuō)超生孩子要上戶(hù)口，要先繳納一定的社會(huì )撫養費，即民間所說(shuō)的超生罰款，才能辦理入戶(hù)登記，現在則是先辦理入戶(hù)，再繳納罰款。

　　這位工作人員解釋?zhuān)�民間所說(shuō)的“入戶(hù)大赦”可能還有這樣一層含義。根據廣州市各區的規定，近期內(各區的規定期限略有不同)內主動(dòng)申報戶(hù)口，所繳納的超生罰款僅為該區人均可支配年收入的3倍，而以往則須繳納4.5倍的罰款，有些區一個(gè)超生寶寶則可少交七八萬(wàn)元。

　　對于街道為配合人口普查降低標準罰款的做法，記者采訪(fǎng)了省計生委有關(guān)工作人員。他并不認同“入戶(hù)大赦”這種叫法。他解釋?zhuān)�向超生者征收社�?huì )撫養費規定一直沒(méi)變，根據省計生條例的規定，對超生家庭需一次性征收3倍到6倍的社會(huì )撫養費，至于具體罰幾倍，各市、區根據當地情況自行制定，只要不超過(guò)法定的范圍，都是合法的額度。不過(guò)，截至目前，省計生委并未接到各地調整征收社會(huì )撫養費標準的報告。

　　不交罰款的由法院強制執行

　　此前，廣東省計生委有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)也明確表示，其實(shí)我國一直沒(méi)有明文禁止超生的孩子登記入戶(hù)，但要同時(shí)依照國務(wù)院和地方法規對其父母進(jìn)行處罰，包括公職單位要給予開(kāi)除處理，以及繳納一定的社會(huì )撫養費。

　　針對許多媽媽有“先入戶(hù)再說(shuō)，到時(shí)候就不交罰款你能把我咋樣！”的想法，記者進(jìn)行了咨詢(xún)。相關(guān)人士解釋?zhuān)�超生人員應該主動(dòng)履行繳交社會(huì )撫養費的義務(wù)，對不主動(dòng)繳納的人員，將按法律規定采取相應的措施，包括申請法院強制執行，甚至還會(huì )依法征收滯納金。(記者 陳輝 唐珩)