中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議于10月15日至18日在北京召開(kāi)。這次重要會(huì )議牽動(dòng)著(zhù)社會(huì )各界的期盼目光,網(wǎng)民紛紛通過(guò)網(wǎng)絡(luò )表達自己對五中全會(huì )的愿景。
最大看點(diǎn)“十二五”規劃
五中全會(huì )除了一些日常性工作議程外,還將集中討論審議“十二五”規劃建議,規劃建議將會(huì )勾勒出我國未來(lái)五年經(jīng)濟、社會(huì )、民生方面的發(fā)展路徑與圖景,為全面建成小康社會(huì )打下具有決定性意義的基礎,不斷改善和發(fā)展民生,創(chuàng )造社會(huì )財富。
上海一網(wǎng)友指出,中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一大突出問(wèn)題或者說(shuō)主要癥結,是包括城鄉、地區、收入分配、投資和消費等在內的社會(huì )經(jīng)濟結構嚴重失衡,由此也使得粗放式的發(fā)展方式遲遲得不到實(shí)質(zhì)性轉變,從而在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí),也造成許多不應有的后果。從中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際狀況看,“十二五”規劃應該著(zhù)重解決的問(wèn)題主要有:調整收入分配結構、協(xié)調區域發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型和升級、推進(jìn)城鎮化和戶(hù)籍制改革,放松對服務(wù)業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的管制,推進(jìn)要素價(jià)格的市場(chǎng)化等。
第一財經(jīng)網(wǎng)署名沈建光的文章指出,“十二五”期間應該優(yōu)先考慮還富于民!笆濉币巹澋闹攸c(diǎn)更多將注重收入分配問(wèn)題。
他認為,一方面中國劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)出現,將作為縮小收入差距的市場(chǎng)力量。另一方面,從政府的角度講,通過(guò)適當減少個(gè)人所得稅、提高國企分紅、改變長(cháng)期的負利率情況這三項措施,將極大提高未來(lái)個(gè)人收入水平。因此,從財政方面看,應減少居民稅負。如果在“十二五”期間,保持個(gè)稅增速與G D P名義收入增速相一致,那么預計“十二五”期間,個(gè)稅的減少將使居民增加可支配收入400億至1000億元。
經(jīng)濟改革的風(fēng)向標
關(guān)心經(jīng)濟的網(wǎng)民將五中全會(huì )當成了中國經(jīng)濟改革的風(fēng)向標。
全景網(wǎng)網(wǎng)民認為,承接“十一五”經(jīng)濟的快速發(fā)展,“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟增長(cháng)面臨較大的壓力,中國的經(jīng)濟體制將面臨一系列改革的考驗。資源價(jià)格市場(chǎng)化改革、環(huán)境保護加強和匯率、外貿政策可能在五中全會(huì )后將作出較大的調整。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在接受新浪采訪(fǎng)時(shí)表示,中國的“十二五”規劃肯定會(huì )把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式放在非常高的位置,基本的調子、方向和“十一五”一樣。
財政部財科所所長(cháng)賈康指出,“十二五”期間應對分稅制進(jìn)行改革。從國際上的主要經(jīng)濟體來(lái)看,能夠保持可持續發(fā)展勢頭的都是實(shí)行分稅制國家,發(fā)展不可能靠分成制。要將分稅制改革進(jìn)行到底,完善分稅制改革方案,以減少財政層級和政府層級,建立健全財權與事權相呼應、財力與事權相匹配、轉移支付合理而有力的財政體制。
期望解決樓市、收入分配等問(wèn)題
對于時(shí)下各界熱議的住房問(wèn)題,很多網(wǎng)民表示:“這次的五中全會(huì ),對于樓市來(lái)講,肯定是個(gè)改革的坐標,中央不會(huì )讓我們住不起房子的!
網(wǎng)民小周指出,中央如果在五中全會(huì )上“釋放出更強烈的調控樓市的決心和信心,最好提出關(guān)于住房保障較為具體、科學(xué)的實(shí)施辦法”。
網(wǎng)民蔣教授稱(chēng),自己對于這次會(huì )議的期待是在教育、社會(huì )保障和收入分配等與民生息息相關(guān)的方面,尤其是在消除收入分配不公方面。民眾關(guān)注收入分配問(wèn)題,或不在于收入差距有多大,而在于分配制度有不合理、操作中有不合法的地方。他希望,這次會(huì )議不但在“調低、控高、擴中、打非、規灰”上下功夫,更是要做好基礎性工作,建立個(gè)人和家庭收入的監測系統,這樣才能夠切實(shí)對收入分配實(shí)現有效調控。
(記者 曾亮亮 整理)
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