中共第十七屆五中全會(huì )主要議程為研究制定中國第十二個(gè)五年規劃建議。十二五有望從“國強”向“民富”轉型。

　　從第十一個(gè)五年規劃的“國強”，演進(jìn)到民眾期待的第十二個(gè)五年規劃的“民富”，我國未來(lái)五年中將把改善民生列為各級政府工作的重中之重，將是顯而易見(jiàn)的。那么什么是？竊以為有如下幾點(diǎn)。

　　簡(jiǎn)單而言，因為收入分配制度合理，就能縮小貧富差距；住房問(wèn)題解決，就能讓群眾擺脫“蝸居”命運，不致讓人多半生為房屋還貸所累；醫療、教育改革，費用減免，甚至推向公益性，就不致使人因病返貧和因貧輟學(xué)，尤其城鄉居民都可享受到均衡、優(yōu)質(zhì)的醫療和教育資源。這些目標，能夠實(shí)現，就已是功莫大焉。

　　而筆者認為，真正的“民富”的含義，還遠不止這些�！懊窀弧钡暮�義，最應該在于為公民創(chuàng )富提供制度保證。政府千方百計優(yōu)化出公民創(chuàng )富的公平、公道、正義的環(huán)境和制度，全面保證公民人生價(jià)值的完美實(shí)現和展現，讓人人感受生活、工作、學(xué)習的樂(lè )趣和生命的尊嚴，才是“民富”題中第一應有之義。

　　“民富”的第二重含義，應該在于對公民權益的保護顯著(zhù)加強。要嚴格落實(shí)和完善有關(guān)公民人身權益、財產(chǎn)權益和其他權益保護的法律法規，尤其要加大對公民私有財產(chǎn)的保護力度，要充分發(fā)揚社會(huì )民主，鼓勵公民輿論監督，為社會(huì )事業(yè)良性發(fā)展廣納民智、民力。要根本杜絕強拆、跨省拘捕等等行為，要讓公民在物質(zhì)上和精神上獲得“雙重富�！钡那楦畜w驗。

　　“民富”的第三重含義，應該在于全國慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。民眾有了足夠的財富，才有行善的資本。社會(huì )創(chuàng )富環(huán)境優(yōu)良，才能為民眾創(chuàng )富提供堅定的信念，才能增強民眾行善的魄力。當社會(huì )上絕大多數人富裕、富有了，慈善事業(yè)才會(huì )興盛。這是“民富”含義的更高層次：共富。(河北 賈志勇)