(Association of Southeast Asian Nations-ASEAN)
(最近更新時(shí)間:2010年5月31日)
【成立日期】1967年8月8日
【目標】《東盟憲章》確定的目標包括:(一)維護和促進(jìn)地區和平、安全和穩定;(二)通過(guò)加強政治、安全、經(jīng)濟和社會(huì )文化合作,提升地區活力;(三)維護東南亞的無(wú)核武器區地位,杜絕大規模殺傷性武器;(四)確保東盟人民和成員國與世界和平相處,生活于公正、民主與和諧的環(huán)境中;(五)建立一個(gè)穩定、繁榮、極具競爭力和一體化的共同市場(chǎng)和制造基地,實(shí)現貨物、服務(wù)、投資、人員資金自由流動(dòng);(六)通過(guò)相互幫助與合作減輕貧困,縮小東盟內部發(fā)展鴻溝;(七)在充分考慮東盟成員國權利與義務(wù)的同時(shí),加強民主,促進(jìn)良政與法律,促進(jìn)和保護人權與基本自由;(八)根據全面安全的原則,對各種形式的威脅、跨國犯罪和跨境挑戰作出有效反應;(九)促進(jìn)可持續發(fā)展,保護本地區環(huán)境、自然資源和文化遺產(chǎn),確保人民高質(zhì)量的生活;(十)通過(guò)加強教育、終生學(xué)習以及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作,開(kāi)發(fā)人力資源,提高人民素質(zhì),強化東盟共同體意識;(十一)為東盟人民提供適當的就業(yè)機會(huì )、社會(huì )福利和公正待遇,提高其福利和生活水平;(十二)加強合作,為東盟人民營(yíng)造一個(gè)安全、沒(méi)有毒品的環(huán)境;(十三)建設一個(gè)以人為本的東盟,鼓勵社會(huì )各界參與東盟一體化和共同體建設進(jìn)程,并從中受益;(十四)增強對本地區豐富文化和遺產(chǎn)的認識,促進(jìn)東盟意識;(十五)在一個(gè)開(kāi)放、透明和包容的地區架構內,發(fā)展與域外伙伴的關(guān)系與合作,維護東盟的主導力量、中心地位和積極作用。
【成員】10個(gè)(截至2009年底):印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨?偯娣e約446萬(wàn)平方公里,人口5.76億。觀(guān)察員國:巴布亞新幾內亞。
【主要負責人】首腦會(huì )議是東盟最高決策機構,由東盟各國輪流擔任主席國,負責召集,F任主席國為越南,2010年1月接任。東盟秘書(shū)長(cháng)是東盟首席行政官,向東盟首腦會(huì )議負責,由東盟各國輪流推薦資深人士擔任,任期5年。素林·披蘇旺(SURIN PITSUWAN,泰國前外長(cháng))于2008年1月接任東盟秘書(shū)長(cháng)。
【總部】東盟秘書(shū)處設在印度尼西亞首都雅加達(70A J1. Sisingamangaraja, Jakarta 12110, Indonesia)。網(wǎng)址:/。
【出版物】東盟擁有眾多定期或不定期發(fā)行的出版物,如《東盟年度報告》、《東盟商務(wù)通訊》等。
【組織機構】2008年12月,《東盟憲章》正式生效。根據該憲章,東盟調整了組織機構,主要包括(一)首腦會(huì )議:就東盟發(fā)展的重大問(wèn)題和發(fā)展方向做出決策,每年舉行兩次。(二)東盟協(xié)調理事會(huì ):由東盟各國外長(cháng)組成,是綜合協(xié)調機構,每年舉行兩次會(huì )議。(三)東盟共同體理事會(huì ):包括東盟政治安全共同體理事會(huì )、東盟經(jīng)濟共同體理事會(huì )和東盟社會(huì )文化共同體理事會(huì ),協(xié)調其下設各領(lǐng)域工作,由擔任東盟主席的成員國相關(guān)部長(cháng)擔任主席,每年至少舉行兩次會(huì )議。(四)東盟領(lǐng)域部長(cháng)機制:加強各相關(guān)領(lǐng)域合作,支持東盟一體化和共同體建設。(五)東盟秘書(shū)長(cháng)和東盟秘書(shū)處:負責協(xié)助落實(shí)東盟的協(xié)議和決定,監督落實(shí)。(六)常駐東盟代表委員會(huì ):由東盟成員國指派的大使級常駐東盟代表組成,代表各自國家與東盟秘書(shū)處和東盟領(lǐng)域部長(cháng)機制進(jìn)行協(xié)調。(七)東盟國家秘書(shū)處:是東盟在各成員國的聯(lián)絡(luò )點(diǎn)。(八)東盟人權機構:負責促進(jìn)和保護人權與基本自由的相關(guān)事務(wù)。(九)東盟基金會(huì ):與東盟相關(guān)機構合作,支持東盟共同體建設。(十)與東盟相關(guān)的實(shí)體:包括各種民間和半官方機構。
【主要活動(dòng)】自1976年以來(lái)東盟共舉行了16次首腦會(huì )議。
2003年10月舉行的第九屆東盟首腦會(huì )議發(fā)表《東盟協(xié)調一致第二宣言》(亦稱(chēng)《第二巴厘宣言》),宣布將于2020年建成東盟共同體,其三大支柱分別是“東盟政治安全共同體”、“東盟經(jīng)濟共同體”和 “東盟社會(huì )文化共同體”。2004年11月舉行的第十屆東盟首腦會(huì )議通過(guò)為期6年的《萬(wàn)象行動(dòng)計劃》(VAP),以進(jìn)一步推進(jìn)一體化建設,并決定建立“東盟發(fā)展基金”以保障其落實(shí)。2005年12月舉行的第11屆東盟首腦會(huì )議簽署《關(guān)于制定<東盟憲章>的吉隆坡宣言》。2007年1月第12屆東盟首腦會(huì )議簽署《關(guān)于加速于2015年建立東盟共同體的宿務(wù)宣言》、《關(guān)于<東盟憲章>藍圖的宿務(wù)宣言》和《關(guān)于建設一個(gè)關(guān)愛(ài)和共享的共同體的宿務(wù)宣言》。同年11月舉行的第13屆東盟首腦會(huì )議簽署《東盟憲章》、《東盟經(jīng)濟共同體藍圖宣言》、《東盟環(huán)境可持續性宣言》和《東盟關(guān)于第十三次<聯(lián)合國氣候變化框架公約>締約方會(huì )議和第三次<京都議定書(shū)>締約方會(huì )議的宣言》。
2009年2月在泰國曼谷舉行的第14屆東盟首腦會(huì )議以落實(shí)《東盟憲章》和合作應對全球金融危機為重點(diǎn)。會(huì )議簽署《東盟政治安全共同體藍圖》、《東盟社會(huì )文化共同體藍圖》、《東盟共同體 2009-2015年路線(xiàn)圖宣言》,發(fā)表《關(guān)于全球經(jīng)濟和金融危機的新聞公報》、《東盟地區食品安全聲明》和《關(guān)于東盟實(shí)現千年發(fā)展目標的聯(lián)合宣言》、第二份《東盟一體化倡議工作計劃》,并見(jiàn)證簽署《東盟貨物貿易協(xié)定》、《東盟全面投資協(xié)定》和《東盟石油安全協(xié)定》。
2009年10月泰國昌安華欣舉行的第15屆東盟首腦會(huì )議以“促進(jìn)互聯(lián)互通,提高人民能力”為主題,強調推進(jìn)基礎設施建設,以及通過(guò)教育合作和能力建設加強各國民眾的東盟意識和認同感。會(huì )議發(fā)表《東盟領(lǐng)導人關(guān)于東盟互聯(lián)互通的聲明》、《關(guān)于加強教育合作實(shí)現東盟關(guān)愛(ài)與共享的共同體的昌安華欣宣言》、《關(guān)于成立東盟政府間人權委員會(huì )的昌安華欣宣言》和《東盟關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明》,通過(guò)《東盟協(xié)調理事會(huì )職責范圍》,簽署《東盟特權與豁免協(xié)議》。
2010年4月第16屆東盟首腦會(huì )議在越南河內舉行,主題為“邁向東盟共同體:從愿景到行動(dòng)”,重點(diǎn)就進(jìn)一步落實(shí)《東盟憲章》、加快共同體建設和加強后金融危機合作等進(jìn)行討論。會(huì )議簽署《東盟憲章?tīng)幎私鉀Q機制議定書(shū)》,發(fā)表《東盟關(guān)于持續復蘇和發(fā)展的聲明》、《東盟領(lǐng)導人關(guān)于聯(lián)合應對氣候變化的聲明》,宣布啟動(dòng)東盟促進(jìn)和保護婦女兒童權利委員會(huì ),并將婦女兒童發(fā)展等確定為社會(huì )文化共同體建設優(yōu)先領(lǐng)域。
【對外關(guān)系】東盟積極開(kāi)展多方位外交。1994年7月,東盟倡導成立東盟地區論壇(ARF),主要就亞太地區政治和安全問(wèn)題交換意見(jiàn)。1994年10月,東盟倡議召開(kāi)亞歐會(huì )議(ASEM),促進(jìn)東亞和歐盟的政治對話(huà)與經(jīng)濟合作。1999年9月,在東盟的倡議下,東亞-拉美合作論壇(FEALAC)成立。此外,自1978年始,東盟國家每年與其對話(huà)伙伴(時(shí)為美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、歐盟,后相繼增加韓國、中國、俄羅斯和印度)舉行對話(huà)會(huì )議,就重大國際政治和經(jīng)濟問(wèn)題交換意見(jiàn)。
近年來(lái),美、日、韓、澳等主要域外國家不斷加強與東盟關(guān)系。2009年7月,美簽署《東南亞友好合作條約》。日提出“亞洲經(jīng)濟倍增倡議”,對以東盟為主的亞洲發(fā)展中國家打出包括官方發(fā)展援助、貸款保險、貿易融資擔保、環(huán)保投資倡議等共約700億美元援助計劃。韓國于2009年6月舉行了紀念與東盟建立對話(huà)關(guān)系20周年特別峰會(huì ),宣布東盟-韓國自貿區將于2010年1月正式啟動(dòng)。澳、新西蘭與東盟簽署自貿區協(xié)議。
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【編輯:唐偉杰】 |
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