近期,廣東龍門(mén)縣推出“廉潔自律保健操”,龍門(mén)縣有關(guān)領(lǐng)導稱(chēng),“廉潔操”對心靈還是有一定觸動(dòng),“如果真正按照方案,一步一步實(shí)際操練下去,是有感覺(jué)的,已經(jīng)有部分干部反映有感覺(jué)了”。近年來(lái),隨著(zhù)反腐敗形勢的日益嚴峻,各地千奇百怪的反腐怪招一個(gè)接一個(gè)地新鮮出籠,可效果仍舊有限,這里面到底根源何在?
家庭篇:“小眼睛盯大眼睛”、“ 家庭紀委書(shū)記”、“忠于配偶”
近年來(lái),很多地方都在打領(lǐng)導干部配偶和孩子的主意,希望把她們和他們動(dòng)員起來(lái),成為反腐倡廉的一支中堅力量。比如有些地方讓在中小學(xué)學(xué)習的干部子女履行一項特殊的使命,那就是監督自己做干部的父母,“通過(guò)孩子們天真的眼睛對父母進(jìn)行監督,用他們無(wú)邪的天性來(lái)感化父母,防止家長(cháng)貪污腐敗行為的出現”。并賦予這項活動(dòng)一個(gè)讓人心動(dòng)的名字:“小眼睛”盯“大眼睛”。 同時(shí),聘賢內助的活動(dòng)方興未艾,涉及法院、檢察院、政府各部門(mén),據說(shuō)目的是要筑起一道反腐倡廉的家庭防火墻。
更有甚者,江蘇省某縣在對干部的考核中加入了個(gè)人品德考核,其中一項為“忠于配偶”?己私Y果將存入本人檔案,并在一定范圍內進(jìn)行公布。但問(wèn)題不在于某些官員不夠“忠于配偶”,而在于他們不夠“忠于人民”——現有制度安排還不足以充分實(shí)現權利對權力的有效制衡,確保官員必須“忠于人民”。
技術(shù)篇:短信反腐、網(wǎng)游反腐、撲克反腐
為了提高反腐效率,一些地方“與時(shí)俱進(jìn)”依靠科技進(jìn)行反腐創(chuàng )新。有地方為了反腐開(kāi)展修身養德短信征集活動(dòng),并明確要求全市副局級領(lǐng)導干部每人至少要創(chuàng )作編發(fā)一條廉政短信。并對所有短信進(jìn)行評選,最后對優(yōu)秀作品結集出版;某街道黨工委等花費不薄資金,推出公益性免費網(wǎng)游《清廉戰士》,將嚴肅的廉政建設和娛樂(lè )性很強的網(wǎng)絡(luò )游戲結合起來(lái),結果淪為連孩子們都不感興趣的“游戲”;某縣人民檢察院特意把貪污罪、受賄罪、濫用職權罪、挪用公款罪等幾十種職務(wù)犯罪用漫畫(huà)結合文字的形式,印制了1萬(wàn)副“預防職務(wù)犯罪、構建和諧社會(huì )”的“反腐撲克”,贈送給全縣所有國家工作人員,讓他們在“娛樂(lè )”中增強反腐意識。
然而在這些絕招面前,天天忙得嘴發(fā)暈、頭發(fā)脹的那些官員們,有多少人會(huì )在這區區幾十個(gè)字短信面前幡然醒悟?然而反腐也并非隨意可玩的“撲克牌”和“網(wǎng)游”啊。
養廉篇:榮休金、廉政保證金
一些人認為,從金錢(qián)入手才能養廉。有專(zhuān)家指出,為鼓勵長(cháng)期為機關(guān)服務(wù)和褒獎勤政、廉政工作的公務(wù)員,在其依法退休時(shí),據其工作年限發(fā)給一次性榮休金。專(zhuān)家稱(chēng),榮休金有利于強化公務(wù)員退休后的預期收益意識,減少后顧之憂(yōu),解決“五十九歲”腐敗現象。
為反腐倡廉,某縣想出新招:從2007年始,所有副科及以上領(lǐng)導干部每年都要按標準交點(diǎn)錢(qián),政府補貼點(diǎn),組成“廉政保證金”,存入“個(gè)人廉政專(zhuān)戶(hù)”,領(lǐng)導干部任期內,因貪污受賄、賣(mài)淫嫖娼、參與賭博、工作嚴重失職瀆職等受到處罰,要視情況扣除保證金,勤政守紀沒(méi)犯錯的就可全額提取保證金。
看過(guò)種種的反腐創(chuàng )新,我們知道反腐靠官員“心靈的自我對話(huà)”是靠不住的,也不是幾條短信、一個(gè)網(wǎng)游所能遏制的,這是被無(wú)數“前腐后繼”的事實(shí)所證明的。只有構筑起制度的堡壘和完善的監督,才能形成長(cháng)效和全程的反腐機制,切實(shí)“將權力關(guān)進(jìn)籠子”。
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【編輯:馬學(xué)玲】 |
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