為全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強法治政府建設,國務(wù)院日前發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,當前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府公信力和執行力,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定發(fā)揮更大的作用。
意見(jiàn)要求,高度重視行政機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要自覺(jué)養成依法辦事的習慣,切實(shí)提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。要重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。
意見(jiàn)強調,提高制度建設質(zhì)量。嚴格遵守法定權限和程序,完善公眾參與政府立法的制度和機制,保證人民群眾的意見(jiàn)得到充分表達、合理訴求和合法利益得到充分體現。堅決克服政府立法過(guò)程中的部門(mén)利益和地方保護傾向。
意見(jiàn)指出,規范行政決策程序。要堅持一切從實(shí)際出發(fā),系統全面地掌握實(shí)際情況,深入分析決策對各方面的影響,認真權衡利弊得失。要把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
意見(jiàn)還明確提出,嚴格行政問(wèn)責。對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導致一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)發(fā)生重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導直至行政首長(cháng)的責任,督促和約束行政機關(guān)及其工作人員嚴格依法行使權力、履行職責。
意見(jiàn)要求,完善行政決策風(fēng)險評估機制。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點(diǎn)是進(jìn)行社會(huì )穩定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估。要把風(fēng)險評估結果作為決策的重要依據,未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策。各級政府要高度重視輿論監督,支持新聞媒體對違法或者不當的行政行為進(jìn)行曝光。
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【編輯:劉羨】 |
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