中新網(wǎng)11月12日電 中國國家主席胡錦濤12日在韓國首都首爾舉行的二十國集團領(lǐng)導人第五次峰會(huì )上發(fā)表題為《再接再厲　共促發(fā)展》的重要講話(huà)。講話(huà)全文如下：

　　再接再厲　共促發(fā)展

　　——在二十國集團領(lǐng)導人第五次峰會(huì )上的講話(huà)

　　(2010年11月12日，首爾)

　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　尊敬的李明博總統，

　　各位同事：

　　很高興來(lái)到首爾參加二十國集團領(lǐng)導人第五次峰會(huì )，同各位同事共商促進(jìn)經(jīng)濟復蘇、推動(dòng)世界發(fā)展大計。首先，我謹對李明博總統和韓國政府為本次峰會(huì )所作的積極努力和周到安排表示衷心的感謝！對各國在上海世博會(huì )的精彩展示表示誠摯的祝賀！

　　在二十國集團和國際社會(huì )共同努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復蘇，但總需求依然不足，缺少新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。各國經(jīng)濟政策目標有差異，宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調難度增大，世界經(jīng)濟復蘇的脆弱性和不平衡性進(jìn)一步顯現。主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇動(dòng)力不足，失業(yè)率居高不下，財政和債務(wù)風(fēng)險加大。新興經(jīng)濟體面臨資本大量流入、內需不足、通脹風(fēng)險上升等多重壓力。國際金融市場(chǎng)起伏不定，主要貨幣匯率大幅波動(dòng)，大宗商品價(jià)格高位震蕩，保護主義明顯增強。這表明，國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，全球發(fā)展問(wèn)題更加突出。我們要本著(zhù)對歷史、對未來(lái)負責的態(tài)度，站在維護人類(lèi)共同利益的高度，發(fā)揚同舟共濟精神，再接再厲，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)。

　　為實(shí)現這一目標，我愿提出以下建議。

　　第一，完善框架機制，推動(dòng)合作發(fā)展。促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)，對世界具有重要意義。當前，世界經(jīng)濟正處于企穩復蘇的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現經(jīng)濟強勁增長(cháng)是我們的首要任務(wù)。一年前，二十國集團領(lǐng)導人在匹茲堡峰會(huì )上決定建立強勁、可持續、平衡增長(cháng)框架，為包括發(fā)達國家和新興市場(chǎng)國家在內的世界主要經(jīng)濟體加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調構建了重要平臺。當前，二十國集團正處于從應對國際金融危機的有效機制向促進(jìn)國際經(jīng)濟合作的主要平臺轉變。我們應該繼續堅持成員國主導原則，充分考慮各國不同國情和發(fā)展階段，理解并尊重各國選擇發(fā)展道路和發(fā)展政策的自主權。我們應該繼續完善和改進(jìn)評估標準，強勁、可持續、平衡增長(cháng)三者同等重要，在標準制定和實(shí)施過(guò)程中要統籌兼顧、全面推進(jìn)。我們應該完善框架，使框架從短期應急向長(cháng)效治理轉變，加強各國中長(cháng)期政策協(xié)調。我們應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，大力推動(dòng)國際新興產(chǎn)業(yè)和科技合作，想方設法創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，支持發(fā)展中國家采取調整結構、擴大內需、增加出口等措施，促進(jìn)各國經(jīng)濟優(yōu)勢互補和互惠增長(cháng)。只要我們堅持互利共贏(yíng)的發(fā)展伙伴精神，推動(dòng)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)的目標就能夠實(shí)現。

　　第二，倡導開(kāi)放貿易，推動(dòng)協(xié)調發(fā)展。以各國資源稟賦為基礎開(kāi)展國際分工和自由貿易，體現了經(jīng)濟規律的客觀(guān)要求，順應了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的歷史潮流。世界近現代史的發(fā)展歷程表明，貿易越是自由，世界就越是發(fā)展；經(jīng)濟越是開(kāi)放，發(fā)展就越是迅速。當前形勢下，我們應該堅定不移推進(jìn)自由貿易，堅定不移恪守歷次峰會(huì )承諾，堅定不移反對各種形式的保護主義，取消已有的貿易保護措施。我們應該大幅減少各種貿易和投資壁壘，不斷擴大共同利益，通過(guò)平等對話(huà)妥善處理摩擦和分歧，取消對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不合理限制，共同營(yíng)造自由開(kāi)放、公平公正的全球貿易環(huán)境；提倡協(xié)調，不搞對抗，加強對話(huà)，擴大合作，為世界經(jīng)濟增長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境，努力實(shí)現互利共贏(yíng)。我們應該把貿易和發(fā)展有機結合起來(lái)，體現二十國集團以共同發(fā)展為導向、以共同繁榮為己任的全球經(jīng)濟治理精神。我們應該恪守承諾，按照維護多哈授權、鎖定已有成果、以現有談判案文為基礎的原則，推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面均衡的成果，實(shí)現發(fā)展回合目標，促進(jìn)建立開(kāi)放自由的全球貿易體制。

　　第三，完善金融體系，推動(dòng)穩定發(fā)展。今年，世界銀行投票權和國際貨幣基金組織份額的兩項改革都取得了進(jìn)展，應該按照已確定的時(shí)間落實(shí)到位。國際金融機構改革是長(cháng)期和動(dòng)態(tài)的過(guò)程，份額和投票權改革只是一個(gè)起點(diǎn)，還有許多任務(wù)尚未完成。我們應該繼續推動(dòng)以公平擇優(yōu)為原則選擇國際金融機構管理層，提高發(fā)展中國家中高層管理人員比例，填補發(fā)展中國家在國際金融機構制度框架中的管理缺口。我們應該推動(dòng)國際貨幣基金組織加強資本流動(dòng)監測預警，防止資金大進(jìn)大出對單個(gè)經(jīng)濟體的破壞性沖擊。加強國際金融監管應該著(zhù)眼于平衡金融監管和金融創(chuàng )新、政府干預、市場(chǎng)調節的關(guān)系，致力于解決國際金融體系中存在的系統性、根源性問(wèn)題，使金融體系依靠、服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展；堅持高標準、嚴要求，跟蹤評估各成員執行新監管標準情況；加強對信用評級機構、影子銀行體系和跨境資本流動(dòng)的監管。我們應該完善國際貨幣體系，建立幣值穩定、供應有序、總量可調的國際儲備貨幣體系，主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體應該實(shí)施負責任的政策、保持匯率相對穩定，增強新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家應對金融風(fēng)險能力，緩和并逐步解決造成外匯流動(dòng)性風(fēng)險的根本矛盾。

　　第四，縮小發(fā)展差距，推動(dòng)平衡發(fā)展。世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡表現在方方面面，最突出的是南北發(fā)展嚴重失衡。深層原因是國際秩序不公正、制度不完善、機會(huì )不均等。從根本上說(shuō)，沒(méi)有廣大發(fā)展中國家充分發(fā)展就談不上世界真正發(fā)展，沒(méi)有最不發(fā)達國家脫貧致富就談不上世界持久繁榮。前不久，聯(lián)合國成功召開(kāi)千年發(fā)展目標高級別會(huì )議，各方承諾努力克服困難，全力推動(dòng)實(shí)現千年發(fā)展目標。這是聯(lián)合國的莊嚴承諾，也是二十國集團成員的共同責任。我們應該建立更平等、更均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，促進(jìn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家相互理解、相互協(xié)調，避免走相互指責、公開(kāi)對立的老路；重視二十國集團宏觀(guān)經(jīng)濟政策對發(fā)展中國家的外溢效應，著(zhù)力推動(dòng)南北合作，拓展利益交匯點(diǎn)，樹(shù)立以發(fā)展促增長(cháng)、以合作抗風(fēng)險的新發(fā)展理念；提升發(fā)展問(wèn)題在國際議程中的位置，從宏觀(guān)和戰略高度推動(dòng)解決發(fā)展問(wèn)題。我們應該支持聯(lián)合國及其專(zhuān)門(mén)機構在國際發(fā)展合作中繼續發(fā)揮重要作用，增強世界銀行等國際機構發(fā)展職能，為國際發(fā)展合作提供堅實(shí)機制保障。我們應該倡導和推廣新的發(fā)展方式，降低人為技術(shù)轉讓壁壘，為廣大發(fā)展中國家早日實(shí)現綠色發(fā)展和可持續發(fā)展創(chuàng )造條件。我們應該共同推動(dòng)坎昆氣候變化大會(huì )繼續堅持共同但有區別的責任原則，堅持“巴厘路線(xiàn)圖”雙軌談判機制和授權，堅持減緩、適應、資金、技術(shù)并重，堅持公開(kāi)透明、廣泛參與、協(xié)商一致的談判方式，注意傾聽(tīng)廣大發(fā)展中國家呼聲，在哥本哈根氣候變化大會(huì )所取得成果基礎上，在《哥本哈根協(xié)議》政治共識指導下，進(jìn)一步取得積極成果。

　　各位同事！

　　中國發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，中國人民克服困難、艱苦奮斗，減少了兩億多絕對貧困人口，解決了13億人的溫飽問(wèn)題，正在向著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標邁進(jìn)。與此同時(shí)，中國盡己所能、向其他發(fā)展中國家提供真誠無(wú)私援助，積極促進(jìn)南南合作，努力為世界發(fā)展作出貢獻。

　　進(jìn)入21世紀第二個(gè)10年，中國發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。我們根據國內外形勢發(fā)展變化，提出了加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略目標，重點(diǎn)加快調整國民收入分配結構、城鄉結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快建設現代農業(yè)、生態(tài)文明、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì )保障體系，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。為擴大內需，中國采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。2009年，中國社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15.5%，最終消費帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率回升到45.4%。2010年1月至9月，中國社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)18.3%，內需對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強。同期，中國進(jìn)口額和出口額分別增長(cháng)42.4%和34.0%，貿易順差同比下降10.5%，外貿平衡狀況和國際收支平衡進(jìn)一步改善。

　　中國已經(jīng)確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰略任務(wù)，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內需、改善民生將是我們推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)。我們將圍繞增強居民消費能力、改善居民消費預期、培育壯大消費熱點(diǎn)、完善消費環(huán)境等制定政策措施，加快調整國民收入分配格局，多渠道增加居民收入，提高社會(huì )保障水平，逐步提高最低工資標準，擴大消費信貸，加強商貿流通體系等基礎設施建設，促進(jìn)居民消費持續較快增長(cháng)，繼續促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變，實(shí)現全面協(xié)調可持續發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

　　各位同事！

　　讓我們拿出百倍的勇氣和智慧，攜手并肩，團結向前，共同推動(dòng)世界全面發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)美好明天！

　　謝謝大家。