當前我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，我國將加快建立健全環(huán)境污染責任保險制度，以有效化解環(huán)境污染事故風(fēng)險，維護污染受害者合法權益。

　　環(huán)境保護部核安全總工程師楊朝飛15日在“2010中國綠色經(jīng)濟政策高層研討會(huì )”上表示，加快建立我國環(huán)境污染責任保險制度，是一項把市場(chǎng)手段運用到環(huán)保領(lǐng)域的重要嘗試。當前，我國環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢，一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì )穩定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償，容易引發(fā)群體性事件。

　　“要想從根本上解決這些問(wèn)題，就必須從實(shí)際出發(fā)，加強應對污染事故的機制建設，建立環(huán)境保護的長(cháng)效機制，而環(huán)境污染責任保險制度就是環(huán)境保護的一個(gè)非常重要的長(cháng)效機制�！睏畛�飛說(shuō)。

　　他指出，環(huán)境污染責任保險可以分散企業(yè)的風(fēng)險，提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力，及時(shí)援助受害者，維護受害者利益。其實(shí)施有利于建立污染事故救助機制，減輕政府的負擔，也有利于擴大社會(huì )監管力量，降低環(huán)境污染的風(fēng)險，提高應對環(huán)境風(fēng)險的能力。

　　2007年12月，原國家環(huán)�？偩峙c中國保監會(huì )聯(lián)合出臺了《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見(jiàn)》，隨后一些具備條件的地區開(kāi)始了政府推動(dòng)的試點(diǎn)工作。

　　在研討會(huì )上，來(lái)自湖南、重慶、江蘇等地環(huán)保部門(mén)和相關(guān)保險公司的代表指出，目前推行環(huán)境污染責任保險還存在相關(guān)法律法規欠缺、缺乏強制力、技術(shù)力量不足、投保企業(yè)少使保險公司承擔較大風(fēng)險等問(wèn)題。

　　楊朝飛指出，我國環(huán)境污染責任保險政策起步較晚，近年來(lái)在一些地方試點(diǎn)取得了一些進(jìn)展，但由于相關(guān)政策、制度以及配套宣傳不到位等因素的影響，導致其在實(shí)際運行過(guò)程中遭遇諸多尷尬，推行過(guò)程步履維艱，急需國家加大政策法規投入、完善機制建設、加大宣傳力度，以利于發(fā)揮環(huán)境污染責任保險政策應有之用。

　　部分參會(huì )代表建議應在國家層面完善相關(guān)法律法規，逐步建立強制與自愿相結合的環(huán)境責任險制度，在環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風(fēng)險大的行業(yè)，實(shí)行強制保險。對污染較輕的行業(yè)，給予積極引導，促使企業(yè)自愿投保。同時(shí)應完善相關(guān)政策措施，制定配套技術(shù)標準，加強風(fēng)險管理等。(記者吳晶晶）