授權發(fā)布:中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)
《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹執行。
通知指出,《規定》的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神的重要舉措,是加強經(jīng)濟責任審計法規制度建設、規范經(jīng)濟責任審計行為、促進(jìn)經(jīng)濟責任審計工作科學(xué)發(fā)展的現實(shí)需要,對于增強領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟責任意識、完善領(lǐng)導干部管理和監督機制、促進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。
通知強調,地方各級黨委和政府要切實(shí)加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導,黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員要依法依規自覺(jué)接受、主動(dòng)配合經(jīng)濟責任審計。
通知要求,各地區各部門(mén)要按照中央的統一部署和要求,結合實(shí)際情況,研究制定加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的具體措施。
黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定
第一章 總 則
第一條 為健全和完善經(jīng)濟責任審計制度,加強對黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導干部)的管理監督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,根據《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律法規,以及干部管理監督的有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的對象包括:
(一)地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導干部;
(二)中央和地方各級黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導干部;上級領(lǐng)導干部兼任部門(mén)、單位的正職領(lǐng)導干部,且不實(shí)際履行經(jīng)濟責任時(shí),實(shí)際負責本部門(mén)、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導干部。
第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的對象包括國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。
第四條 本規定所稱(chēng)經(jīng)濟責任,是指領(lǐng)導干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對本地區、本部門(mén)(系統)、本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)應當履行的職責、義務(wù)。
第五條 領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的情況,應當依法接受審計監督。
根據干部管理監督的需要,可以在領(lǐng)導干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟責任審計,也可以在領(lǐng)導干部不再擔任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟責任審計。
第六條 領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計依照干部管理權限確定。
地方審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,由本級黨委與上一級審計機關(guān)協(xié)商后,由上一級審計機關(guān)組織實(shí)施。
審計署審計長(cháng)的經(jīng)濟責任審計,報請國務(wù)院總理批準后實(shí)施。
第七條 審計機關(guān)依法獨立實(shí)施經(jīng)濟責任審計,任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員。
第八條 審計機關(guān)和審計人員對經(jīng)濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第九條 各級黨委和政府應當保證審計機關(guān)履行經(jīng)濟責任審計職責所必需的機構、人員和經(jīng)費。
第二章 組織協(xié)調
第十條各級黨委和政府應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導,建立經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議)制度。聯(lián)席會(huì )議由紀檢、組織、審計、監察、人力資源社會(huì )保障和國有資產(chǎn)監督管理等部門(mén)組成。
聯(lián)席會(huì )議下設辦公室,與同級審計機關(guān)內設的經(jīng)濟責任審計機構合署辦公,負責日常工作。聯(lián)席會(huì )議辦公室主任為同級審計機關(guān)的副職領(lǐng)導或者同職級領(lǐng)導。
第十一條聯(lián)席會(huì )議的主要職責是研究制定有關(guān)經(jīng)濟責任審計的政策和制度,監督檢查、交流通報經(jīng)濟責任審計工作開(kāi)展情況,協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題。
第十二條聯(lián)席會(huì )議辦公室的主要職責是研究起草有關(guān)經(jīng)濟責任審計的法規、制度和文件,研究提出年度經(jīng)濟責任審計計劃草案,總結推廣經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗,督促落實(shí)聯(lián)席會(huì )議決定的有關(guān)事項。
第十三條 經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進(jìn)行。組織部門(mén)每年提出下一年度經(jīng)濟責任審計委托建議,經(jīng)聯(lián)席會(huì )議辦公室研究后提出經(jīng)濟責任審計計劃草案,由審計機關(guān)報請本級政府行政首長(cháng)審定后,納入審計機關(guān)年度審計工作計劃并組織實(shí)施。
第三章 審計內容
第十四條 經(jīng)濟責任審計應當以促進(jìn)領(lǐng)導干部推動(dòng)本地區、本部門(mén)(系統)、本單位科學(xué)發(fā)展為目標,以領(lǐng)導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導干部任職期間本地區、本部門(mén)(系統)、本單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎,嚴格依法界定審計內容。
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【編輯:劉羨】 |
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