“‘十一五’規劃實(shí)施的五年，是中國和平發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的五年，也是外交工作迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng )新、大有作為的五年�！�

　　“‘十二五’時(shí)期，國際形勢有望保持總體和平穩定，我國總體有利的外部環(huán)境不會(huì )改變，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期�！�

　　外交部長(cháng)楊潔篪日前在釣魚(yú)臺國賓館接受采訪(fǎng)，向記者介紹了過(guò)去五年我國外交工作取得的成績(jì)，分析了當前以及未來(lái)五年我國面臨的國際形勢，并就中美關(guān)系、周邊外交以及公共外交等一系列問(wèn)題闡述了自己的看法。

　　問(wèn)：“十一五”期間中國外交成績(jì)顯著(zhù)，您能否談?wù)勚饕�有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，積累了哪些寶貴經(jīng)驗？

　　答：“十一五”規劃實(shí)施的五年，是中國和平發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的五年，也是外交工作迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng )新、大有作為的五年。外交工作在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，辦好了喜事，辦妥了難事，辦成了大事，推動(dòng)全方位外交取得新進(jìn)展。

　　有五件大事影響深遠：成功舉辦中非合作論壇北京峰會(huì )、北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )，以及有效應對國際金融危機和建設性參與應對世界氣候變化。這五件大事體現了中國有什么、給什么和爭什么：中國有著(zhù)良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎、集中力量辦大事的優(yōu)勢和承擔更多力所能及的國際責任的積極意愿；中國給全球經(jīng)濟恢復增長(cháng)注入信心和希望，給世界提供越來(lái)越多的公共產(chǎn)品；中國爭的是發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的平等地位和更加公正合理的國際秩序。五件大事將中國加速推向世界舞臺的顯著(zhù)位置，表明中國是維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。

　　具體來(lái)講，主要做了七個(gè)方面工作。一是以首腦外交為統領(lǐng)，發(fā)揮負責任大國作用。我國領(lǐng)導人多次出席二十國集團峰會(huì )等重大多邊和雙邊活動(dòng)，有力推動(dòng)了國際體系改革和雙邊友好合作。二是以全方位外交為主線(xiàn)，全面推進(jìn)與大國、周邊、發(fā)展中國家和國際組織的合作，積極拓展各領(lǐng)域外交工作，進(jìn)一步完善了外交布局。三是以經(jīng)濟外交為著(zhù)力點(diǎn)，以政促經(jīng)，配合推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰略，促進(jìn)能源資源等各領(lǐng)域合作。四是以安全外交為保障，穩妥應對重大突發(fā)事件，堅決打擊和遏制“臺獨”、“藏獨”、“東突”等分裂活動(dòng)，有力維護了國家穩定大局和主權安全利益。五是以“外交為民”為宗旨，穩妥處理撤僑、人質(zhì)解救、勞務(wù)糾紛等重大突發(fā)事件，完善領(lǐng)事保護機制，有效維護了海外合法權益。六是以公共、人文外交為平臺，把北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )等作為重要契機，積極推動(dòng)軟實(shí)力建設。七是以理論創(chuàng )新為動(dòng)力，不斷豐富和發(fā)展中國特色外交理論體系，大力提高科學(xué)辦外交的能力和水平。

　　五年來(lái)，外交工作在錯綜復雜的形勢下不斷推進(jìn)，我們的重要體會(huì )就是要做到六個(gè)“堅持”，即：堅持黨對外交工作的集中統一領(lǐng)導；堅持不斷豐富和發(fā)展中國特色外交理論體系；堅持圍繞黨和國家中心任務(wù)開(kāi)展外交工作；堅持把維護國家的主權、安全和發(fā)展利益放在首位；堅持充實(shí)和完善全方位外交布局；堅持以人為本、外交為民的宗旨和原則。

　　問(wèn)：中美關(guān)系是我國大國外交中的重要一環(huán)。您如何看待中美關(guān)系的現狀和發(fā)展趨勢？

　　答：近年來(lái)，在中美共同努力下，兩國關(guān)系總體保持穩定發(fā)展，確立了建設21世紀積極合作全面的中美關(guān)系的定位，并就穩步建立應對共同挑戰的伙伴關(guān)系達成重要共識。雙方各領(lǐng)域互利合作穩步推進(jìn)，在全球性問(wèn)題和地區熱點(diǎn)問(wèn)題上保持著(zhù)有效溝通與協(xié)調。但兩國關(guān)系并非一帆風(fēng)順。我們敦促美方遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報和中美聯(lián)合聲明的原則和精神，尊重中國主權和領(lǐng)土完整，不干涉中國內政。

　　中美在一些問(wèn)題上看法不一致，應通過(guò)坦誠對話(huà)增進(jìn)互信，妥善處理。中美之間的關(guān)系應是合作共贏(yíng)，而非“零和”博弈。全球化使中美利益更加廣泛地聯(lián)系在一起，雙方應該在眾多領(lǐng)域建立互利共贏(yíng)的合作伙伴關(guān)系。我認為，新形勢下推進(jìn)中美關(guān)系有三點(diǎn)尤為關(guān)鍵：

　　一是要相互了解，增進(jìn)互信。中國要了解美國，美國同樣也要了解中國。中國始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。要加強互信，就要學(xué)會(huì )尊重對方的核心關(guān)切，去除舊的思維定式，堅持相向而行。

　　二是要相互尊重，平等相待。應尊重中美社會(huì )制度、文化傳統、發(fā)展階段不同等客觀(guān)現實(shí)。不應去謀求改變對方，更不應把自己的模式強加于對方，而應通過(guò)平等對話(huà)，妥善處理摩擦和分歧。

　　三是要擴大合作，互利共贏(yíng)。通過(guò)把雙方共同利益的蛋糕做大，使兩國人民在擴大交往中獲得更多實(shí)惠，使兩國經(jīng)濟通過(guò)彼此合作得到更好的發(fā)展。采取保護主義，打貿易戰、“貨幣戰”等只能使雙方利益受損，給雙邊關(guān)系帶來(lái)更多麻煩。

　　問(wèn)：周邊外交在中國外交全局中占據重要位置，您如何評價(jià)當前中國與周邊國家的關(guān)系？

　　答：我認為，亞洲正處于一個(gè)歷史性發(fā)展變化的重要時(shí)期。亞洲國家成功抵御金融危機，實(shí)現經(jīng)濟較快增長(cháng)，區域合作蓬勃發(fā)展，人文交流持續擴大，國際地位明顯提升，發(fā)展前景十分廣闊。同時(shí)，由于歷史和現實(shí)等原因，亞洲也存在一些問(wèn)題和挑戰，不時(shí)影響地區穩定，實(shí)現持久和平與共同繁榮仍然任重而道遠。

　　中國始終堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，與周邊各國友好合作全面發(fā)展。政治上，我們同亞洲各國高層交往密切，互信不斷增強。今年，我國同幾乎所有亞洲國家都實(shí)現了高層互訪(fǎng)。經(jīng)濟上，我們致力于促進(jìn)互利共贏(yíng)，利益融合加深。我國與亞洲國家貿易總額年均增長(cháng)超過(guò)20%，連續多年成為亞洲最大進(jìn)口市場(chǎng)和日、韓、印等國第一大貿易伙伴。亞洲已成為我國設立境外企業(yè)最集中的地區。安全上，我們主張樹(shù)立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀(guān)，推動(dòng)談判解決朝核等地區熱點(diǎn)問(wèn)題，反恐、防擴散等合作也不斷加強。人文交流上，我們大力推動(dòng)教育、文化等合作，亞洲國家來(lái)華留學(xué)人數一直保持在10萬(wàn)人以上，我們在亞洲地區建立了100多所孔子學(xué)院和學(xué)堂。區域合作上，我們積極參加10＋1、10＋3、中日韓、東亞峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等機制合作，并為這些機制的發(fā)展完善發(fā)揮了重要作用。我們也歡迎有關(guān)國家在區域合作中發(fā)揮建設性作用，推動(dòng)形成開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的地區合作格局。

　　中國將繼續致力于同各國一道，共同營(yíng)造和平穩定、平等互信、合作共贏(yíng)的亞洲。

　　問(wèn)：您擔任外長(cháng)以來(lái)一直十分重視公共外交工作，請問(wèn)您怎樣看待公共外交的作用，做了哪些工作？

　　答：公共外交不同于傳統外交，是指由政府主導，社會(huì )各界普遍參與，借助傳播和交流等手段，向國外公眾介紹本國國情和政策理念，向國內公眾介紹本國外交方針政策和相關(guān)舉措，以獲取國內外公眾的理解、認同和支持的一種特殊外交形式。我們加強公共外交，引導國際社會(huì )形成正確的“中國觀(guān)”，促進(jìn)國內民眾更好地了解和支持外交工作，這十分重要。

　　這些年，我們不斷加大對公共外交的投入。建立和完善了公共外交體制機制，如設置“外交部公眾開(kāi)放日”，在外交部新聞發(fā)布廳舉辦“藍廳論壇”等。圍繞北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )等重大活動(dòng)，外交部和駐外使領(lǐng)館組織了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在全球掀起“中國熱”。我相信，在大家的共同努力下，公共外交工作將會(huì )取得更大成果。

　　問(wèn)：請問(wèn)“十二五”期間我國外交工作有哪些重要部署，重點(diǎn)在哪些方向和領(lǐng)域？

　　答：“十二五”時(shí)期，國際形勢有望保持總體和平穩定，我國總體有利的外部環(huán)境不會(huì )改變，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。外交工作面臨難得的歷史機遇，也面臨許多可以預料和難以預料的困難和挑戰，使命光榮，責任重大。

　　我們要認真學(xué)習貫徹十七屆五中全會(huì )精神，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，堅持外交為國家發(fā)展服務(wù)的主線(xiàn)，堅定地維護國家主權、安全、發(fā)展利益，創(chuàng )造更加有利的外部環(huán)境。繼續推進(jìn)大國關(guān)系，構筑總體穩定、相對均衡、合作共贏(yíng)的大國關(guān)系框架。不斷深化周邊睦鄰友好，鞏固和平穩定、共同發(fā)展的有利周邊環(huán)境。加強與發(fā)展中國家的傳統友誼，夯實(shí)其在我國外交全局中的基礎地位。積極參與多邊合作，在國際體系改革中發(fā)揮重要建設性作用。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟外交，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式服務(wù)。大力開(kāi)展安全外交，維護好我主權安全利益。積極開(kāi)展公共、人文外交，大力推動(dòng)中國特色外交理論體系建設。我相信，在黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導下，在廣大人民群眾的大力支持下，外交工作一定能為全面建設小康社會(huì )做出更大的貢獻。（記者 錢(qián)彤 劉華）