美國《國家利益》雜志網(wǎng)站1月12日文章,原題:美中關(guān)系的未來(lái) 十年反恐之后,東亞再度成為美國的一大重心。但世易時(shí)移,中國如今已是僅次于美國的經(jīng)濟、技術(shù)和軍事強國。中國的崛起給美國的地區盟友和利益帶來(lái)新挑戰,增加了美國的戰略風(fēng)險。中國的核政策強調威懾和不首先使用核武器,但它也在部署可以壓制美方導彈防御及打擊美國的第二代核武器。更令人擔憂(yōu)的是,中國在打造攻擊衛星和計算機網(wǎng)絡(luò )的手段,而美國的繁榮和安全依賴(lài)于衛星和計算機網(wǎng)絡(luò )。盡管美國十分強大,但越來(lái)越容易受到戰略攻擊。
中國面臨類(lèi)似實(shí)力悖論,即力量的增強伴隨著(zhù)脆弱性的增加,這是因為在核武、太空和網(wǎng)絡(luò )三大戰略領(lǐng)域,技術(shù)更容易提升戰略進(jìn)攻而非戰略防御能力。由于兩國都日益依賴(lài)太空和網(wǎng)絡(luò )傳輸數據,這就增加了衛星和網(wǎng)絡(luò )受襲的潛在危害。倘若中國人以為越是強大越是堅不可摧,那他們就錯了。
技術(shù)也大大削減了進(jìn)行戰略攻擊的成本。跟戰略轟炸比起來(lái),癱瘓關(guān)鍵衛星和計算機網(wǎng)絡(luò )不費一槍一彈、代價(jià)低廉。然而攻擊太空或網(wǎng)絡(luò )可重創(chuàng )美國或中國的經(jīng)濟。
美中均有資源維持強大的戰略核武及打造反衛星和網(wǎng)絡(luò )戰能力。他們對彼此也有這個(gè)動(dòng)機。不過(guò),軍控跟防御一樣不能使美中擺脫彼此的戰略脆弱性。美中核能力并不對稱(chēng),所以?xún)蓢宋洳密姴滑F實(shí)?刂品葱l星武器也無(wú)法得到驗證。網(wǎng)絡(luò )軍控更是聞所未聞。
降低美中彼此不斷上升的脆弱性,將有賴(lài)于一種不同的辦法:互相戰略克制,即兩國應達成共識,絕不首先使用核武、反衛星或網(wǎng)絡(luò )武器,對另一方或其盟友實(shí)施戰略攻擊。對于美國來(lái)說(shuō),這意味著(zhù)接受中國的核威懾力。而美方也應堅持中國做出承諾,不要主動(dòng)攻擊對我們經(jīng)濟至關(guān)重要的衛星或戰略網(wǎng)絡(luò )。
承諾能否信守,甚至在危機時(shí)期,最終取決于互相威懾。無(wú)論是美國還是中國,若一方明白它無(wú)法抵擋報復,那么就不會(huì )首先使用核武、反衛星或網(wǎng)絡(luò )武器。當然魔鬼在細節中,互相戰略克制如何定義乃是關(guān)鍵。
對于美國來(lái)說(shuō),現在正是提出美中戰略克制的好時(shí)候。中國可能不情愿,特別是考慮到中國軍隊的反衛星和網(wǎng)絡(luò )戰,是抵消美國常規優(yōu)勢的途徑。不過(guò),美國可以拿出旨在降低戰略危險的全面方案,持之以恒地貫徹。(作者為戴維•岡珀特和菲利普•桑德斯,汪析譯)
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