學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神系列談⑦著(zhù)力保障和增進(jìn)農村民生福祉

　　黨的十八大報告提出，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，加強社會(huì )建設。多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。

　　把人民對美好生活的向往，作為執政黨的奮斗目標，這充分體現了以人為本的執政理念和中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。深刻領(lǐng)會(huì )這些論斷，認真落實(shí)改善民生的實(shí)踐要求，我們就要不斷增進(jìn)人民福祉，使社會(huì )更加和諧幸福美好。

　　群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天。改善民生，關(guān)鍵要解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。就業(yè)、增收是民生之本，教育是民生之基，醫療是民生之需，社會(huì )保障是民生之安全網(wǎng)。這四大民生問(wèn)題是新時(shí)期最廣大人民的基本民生問(wèn)題，應當擺到更加突出的位置加以重視并持續不斷地推進(jìn)改善。

　　近年來(lái)，黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施擴大就業(yè)戰略，深化收入分配制度改革，逐步建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系和基本醫療衛生制度，完善社會(huì )管理，維護公平正義，社會(huì )建設取得全面進(jìn)步，在重大民生問(wèn)題上發(fā)生了明顯變化。

　　但民生事業(yè)歷史欠賬較多。與全面建成小康社會(huì )的目標相比，與人民群眾不斷增長(cháng)的需求相比，保障和改善民生還有不小的差距。特別是在農村民生領(lǐng)域，仍有很多難題亟待破解，要下更大的決心和氣力加以解決。

　　保障和改善農村民生，要努力辦好農民滿(mǎn)意的教育。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。加大農村教育經(jīng)費的保障力度，改善農村辦學(xué)條件，提高農村教師待遇，促進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　保障和改善農村民生，要千方百計增加農民收入，破解制約農民增收的體制機制“瓶頸”。依法保障農民土地權益。加強技能培訓和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理有序轉移，開(kāi)辟農民增收新渠道。

　　保障和改善農村民生，要穩步推進(jìn)城鄉居民享有同等社會(huì )福利待遇。加強以新型農村合作醫療、新型農村養老保險等為重點(diǎn)的農村社會(huì )保障建設，擴大覆蓋范圍，提高保障水平。大力推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。大力發(fā)展農村公共交通，解決農民出行難。大力發(fā)展農民健康事業(yè)，解決農民看病難。大力實(shí)施農村生態(tài)文明建設，改善農民人居環(huán)境。大力發(fā)展農村文化事業(yè)，豐富農民精神生活。

　　保障和改善農村民生，農村公共事業(yè)軟件管理還需完善。如農村道路和河道的日常管理和維護，農村合作醫療資金的籌集管理、報銷(xiāo)承兌、用醫用藥等方面，還需進(jìn)一步謀劃建立一套精簡(jiǎn)高效的管理體制。

　　保障和改善農村民生，農村生產(chǎn)、生活條件的改善是治本之策。必須加強農田水利設施建設。搞好灌區配套改造和小型農田水利建設，大規模建設旱澇保收高標準基本農田。搞好村莊規劃和人居環(huán)境治理，加快農村道路交通、飲水安全、電網(wǎng)改造等工程建設。發(fā)展農村公共事業(yè)應走城鄉一體化道路。要進(jìn)一步糾正公共事業(yè)投入的城市化傾向，加大對農民生產(chǎn)、生活直接相關(guān)公共事業(yè)的支持。逐步縮小城鄉差別，使農村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調可持續發(fā)展。

　　保障和改善農村民生，事事關(guān)乎百姓冷暖，件件連著(zhù)黨心民心。各級干部特別是領(lǐng)導干部在改善民生中肩負重要責任，要牢固樹(shù)立和堅持正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事好事，勇于擔當，不辱使命。