和衷共濟 同心同行--各民主黨派履職五年成就回眸

　　這是又一個(gè)歷史起點(diǎn)——

　　中共十八大剛剛落下帷幕，九三學(xué)社、中國致公黨、中國農工民主黨、中國民主同盟、臺灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會(huì )、中國民主促進(jìn)會(huì )、中國民主建國會(huì )等民主黨派將相繼召開(kāi)5年一次的全國代表大會(huì )。

　　這是又一次歷史回眸——

　　2007年以來(lái)，各民主黨派以高度的政治責任感和飽滿(mǎn)的熱情，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，認真履行參政黨職能；堅持從實(shí)際出發(fā)，研究新方法新途徑，社會(huì )服務(wù)工作取得突出成效；不斷強化思想、組織、制度建設長(cháng)效機制，提高自身建設水平。

　　和衷共濟，同心同行。5年間，在中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的指引下，廣大民主黨派成員心往一處想、智往一起聚，讓中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度更加堅實(shí)牢固，熠熠生輝。

　　積極建言獻策，反映社情民意，各民主黨派參政議政能力顯著(zhù)提升

　　中共十八大報告提出全面提高人民生活水平，縮小收入分配差距等，讓人們對如期全面建成小康社會(huì )更加信心滿(mǎn)懷。

　　國家重大決策部署的出臺，離不開(kāi)民主黨派的建言獻策。早在2010年，民盟中央就提出《關(guān)于完善收入分配機制、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展》的建議，受到中共中央和國務(wù)院的高度重視，國家發(fā)改委還牽頭召集14個(gè)有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究落實(shí)相關(guān)批示。

　　建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策。5年來(lái)，在中共中央和各級黨委的大力支持下，各民主黨派圍繞充分發(fā)揮參政議政職能，不斷加強參政議政機制建設，參政議政的能力水平不斷提升。

　　數字是最有力的說(shuō)明——5年間，中共中央、國務(wù)院召開(kāi)或委托中央統戰部召開(kāi)的協(xié)商會(huì )、座談會(huì )、通報會(huì )共117次，其中中共中央總書(shū)記主持召開(kāi)或出席的有25次。

　　協(xié)商中，各民主黨派中央就中共十八大報告、政府工作報告、“十二五”規劃等許多重要文件的征求意見(jiàn)稿，就多部法律草案的修改，就諸多關(guān)系國計民生的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，很多意見(jiàn)建議得到了中共中央、國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的采納。

　　從民盟中央提出完善收入分配機制的建議到民革中央長(cháng)期關(guān)注“三農”、為社會(huì )主義新農村建設獻計出力，從民建中央大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的建議被國家發(fā)改委相關(guān)文件采納到民進(jìn)中央提出確立安全發(fā)展理念，從農工黨中央建議提升基層醫療服務(wù)能力到致公黨中央建議發(fā)展現代信息技術(shù)，從九三學(xué)社中央提出全面發(fā)展綠色建筑的建議到臺盟中央及地方組織圍繞海峽西岸經(jīng)濟區建設連續多年開(kāi)展深入持久的調研……

　　丹心系國運，良策濟民生。5年來(lái)，各民主黨派圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn)，重點(diǎn)就保障和改善民生、實(shí)施加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮等重大問(wèn)題，深入考察調研，多方咨詢(xún)論證，用智慧和汗水譜寫(xiě)出一曲團結和民主的生動(dòng)樂(lè )章。

　　參與扶貧開(kāi)發(fā)，熱心公益慈善，各民主黨派社會(huì )服務(wù)成效日益凸顯

　　24年前，在烏蒙山深處、西南貧困帶的核心區域，一個(gè)由各民主黨派知名專(zhuān)家學(xué)者組成的智囊團深入剛剛建立的貴州畢節試驗區，確定了“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的試驗區主題。

　　24年后，畢節試驗區生產(chǎn)總值增長(cháng)了41倍，農民人均純收入增長(cháng)了23倍，森林覆蓋率上升到41.5%，少生150萬(wàn)人的同時(shí)人口素質(zhì)不斷提升。

　　畢節試驗區就是各民主黨派開(kāi)展社會(huì )服務(wù)的試驗田。近5年，各民主黨派對畢節各縣市傾力進(jìn)行對口幫扶，通過(guò)決策咨詢(xún)、項目協(xié)調、投資推介、選派干部等方式，支持當地基礎設施建設和農業(yè)、教育、衛生等事業(yè)，不斷改寫(xiě)山村的落后面貌。

　　據統計，各民主黨派參與畢節試驗區重大項目413個(gè)，投入和引進(jìn)資金305億元，建立產(chǎn)業(yè)示范基地32個(gè)，招商引資450.2億元，累計捐款捐物價(jià)值4.7億元，產(chǎn)生了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效應，創(chuàng )造了推進(jìn)貧困地區科學(xué)發(fā)展的“畢節模式”。

　　人才薈萃、智力密集是民主黨派的獨特優(yōu)勢。5年來(lái)，在協(xié)力推進(jìn)畢節試驗區建設的同時(shí)，各民主黨派積極探索新形勢下社會(huì )服務(wù)的內容和形式，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、公益慈善等社會(huì )事業(yè)，形成了一批叫得響、影響大、口碑好的民心品牌——

　　民建中央實(shí)施的“思源工程”品牌效應持續擴大，2011年民建各級組織共投入扶貧資金2.86億元，捐建希望小學(xué)84所，培訓教師2604人，安置下崗職工和轉移農村富余勞動(dòng)力33萬(wàn)余人；

　　民盟中央與清華大學(xué)聯(lián)手在廣西、重慶等地的15個(gè)國家級貧困縣建立了遠程教育培訓點(diǎn)，為貧困地區培養人才起到了積極作用；

　　農工黨中央在全國一些地方提供法律援助、捐資助學(xué)、心理咨詢(xún)、送醫送藥、敬老助殘等社區服務(wù)……

　　涓涓細流，匯聚成河。5年來(lái)，各民主黨派大力推動(dòng)和實(shí)施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動(dòng)，深入開(kāi)展職業(yè)培訓、興教辦學(xué)、捐資救災、扶危濟困等公益事業(yè)，為推動(dòng)貧困地區脫貧致富、促進(jìn)區域和城鄉協(xié)調發(fā)展做了許多實(shí)事好事，產(chǎn)生了良好的社會(huì )影響，贏(yíng)得了群眾的好評。

　　抓好理論學(xué)習，實(shí)現有序發(fā)展，各民主黨派自身建設水平明顯增強

　　2009年1月，各民主黨派中央召開(kāi)了領(lǐng)導班子建設交流研討會(huì )，這是多黨合作歷史上第一次針對加強民主黨派領(lǐng)導班子建設召開(kāi)的研討會(huì )。

　　各民主黨派深刻認識到，只有切實(shí)加強領(lǐng)導班子建設，使之成為堅強有力的領(lǐng)導集體，才能全面帶動(dòng)各民主黨派加強思想建設、組織建設和制度建設，使思想信念更加堅定、組織基礎更加牢固、制度機制更加健全。

　　領(lǐng)導班子建設是各民主黨派加強自身建設的一個(gè)縮影。5年來(lái)，各民主黨派學(xué)習執政黨建設的成功經(jīng)驗，認真分析自身隊伍的現狀和所面臨的嚴峻考驗，把全面加強自身建設、提升整體組織水平提上重要議事日程，以實(shí)現參政黨建設與執政黨建設互相促進(jìn)、同步發(fā)展。

　　思想建設是民主黨派自身建設的基礎。5年來(lái)，各民主黨派發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統，先后就開(kāi)展深化堅持走中國特色社會(huì )主義道路學(xué)習教育活動(dòng)、深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、學(xué)習踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系等主題教育活動(dòng)專(zhuān)門(mén)部署，不斷開(kāi)拓思想教育的新思路和新形式，積極探索建立思想建設長(cháng)效機制。

　　組織建設是民主黨派自身建設的核心。各民主黨派著(zhù)眼參政黨建設目標，按照各自章程規定，緊密結合自身實(shí)際，組織發(fā)展步入健康有序軌道，呈現出成員數量穩步增長(cháng)、結構不斷優(yōu)化、素質(zhì)持續提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　截至2011年底，各民主黨派成員總數達80多萬(wàn)人，地方組織數量達到2404個(gè)，基層組織數量達到37639個(gè)。

　　與此同時(shí)，中共各級黨委積極支持各民主黨派成員在國家政權機關(guān)和人民政協(xié)發(fā)揮作用。到今年4月，全國有30個(gè)省(區、市)政府配備了黨外副省長(cháng)(副主席、副市長(cháng))，14個(gè)副省級城市配備了黨外副市長(cháng)15名，近90%的市縣兩級政府配備了黨外副職。

　　中共十八大報告提出，堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無(wú)黨派人士團結合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標上同心同向、行動(dòng)上同心同行。

　　展望未來(lái)，人們有理由相信，各民主黨派將在更寬廣的舞臺上，與中國共產(chǎn)黨通力合作，為實(shí)現中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。(記者趙超、崔靜、黃小希)