城鎮化成“兩會(huì )”代表、委員熱議話(huà)題

　　城鎮化是一種生活方式 農民住樓更需融入城市

　　“農民該如何融入城市？這可以作為一個(gè)課題來(lái)研究，因為它牽涉的面非常大。但歸結起來(lái)，基本就是農民與市民在生產(chǎn)、生活方式上的差別，以及由生產(chǎn)、生活方式衍生出的文化上的差別�！痹谡劦匠擎偦瘯r(shí)，省住建廳副廳長(cháng)宋守軍如是說(shuō)。而真正意義上的“城鎮化”，也并非望文生義的“大拆大建蓋高樓”，而需要綜合農耕、交通、環(huán)保、人力資源、城建、市政等一系列相關(guān)部門(mén)綜合作為。昨天，省政協(xié)十一屆一次會(huì )議舉行記者招待會(huì )，5位省政協(xié)委員就“積極穩妥推進(jìn)城鎮化”答記者問(wèn)。這在省政協(xié)全會(huì )歷史上也是一次創(chuàng )新。

　　城鎮化發(fā)展 首先解決交通問(wèn)題

　　省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授鄧相超表示，城鎮化不單純是農民進(jìn)城，還得讓農民就業(yè)，特別是小城鎮的就業(yè)�！吧綎|擁有以濟南、青島為中心的兩個(gè)城市群，城鎮化條件比較成熟。而濟南和青島容易聚集產(chǎn)業(yè)，能形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣就能容納更多農民進(jìn)城就業(yè)，這樣的城鎮化才有意義�！�

　　在提到發(fā)展城鎮的問(wèn)題時(shí)，鄧相超表示，國內目前已形成和正在打造的城市群主要是長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海城市群以及中原經(jīng)濟區。而山東正好位于幾大城市群的邊緣，難以借助地理優(yōu)勢，因此應形成以濟南、青島為中心的齊魯城市群，與上述城市群相抗衡。而城市群想要做好，就得提前規劃好交通問(wèn)題。

　　“根據濟南市的相關(guān)規劃，到‘十二五’末濟南公交才爭取分攤市民的出行率到30%，而東京的軌道交通已分攤了九成，差距相當大，而后者及其它西方城市群已鮮有交通堵塞的問(wèn)題�！编囅喑�說(shuō)，“一定要遵循最基本的規劃原則，就是縮短城市區域的人流、物流、信息流、資金流的流通距離，現在像濟南，交通問(wèn)題增加了生活成本�！�

　　村鎮風(fēng)俗 不能被城市化所淹沒(méi)

　　省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)副校長(cháng)劉甦表示，最近召開(kāi)的達沃斯論壇中也提到了城市化問(wèn)題，“論壇上的專(zhuān)家稱(chēng)，世界上的城市化有兩種模式，一種是歐洲式的，一種是南美式的。由于其采取的途徑、手段不一樣，最后結果也不一樣�，F在看來(lái)，山東的小城鎮建設不能走南美的、一味發(fā)展大城市的模式�！薄耙粋�(gè)大城市發(fā)展到千萬(wàn)人口，各種設施和資源完全集中在大城市，這就會(huì )造成交通的、環(huán)境的甚至文化的災難性的后果，而且積重難返，我們要引以為鑒�！眲�甦說(shuō)，應加強村鎮的歷史傳統文化的保護，“村鎮的民俗不應被城市的生活方式淹沒(méi)”，因為這也可能是文化的一種斷裂，這就需要從相關(guān)的戶(hù)籍政策及配套政策上完善�！艾F在有一個(gè)非常嚴峻的現實(shí)，一說(shuō)城鎮化，就好像農村的所有東西都要破壞掉，一拆一并，文化基因就挖斷了，文化載體就沒(méi)了�！笔≌�協(xié)委員、省社科聯(lián)副主席劉德龍說(shuō)，他在兩三年前去過(guò)章丘，一個(gè)市區邊上的村子，都是明清時(shí)代的建筑，“門(mén)樓、石料、上面的雕刻都特別精美，最后也是一拆了之�！�

　　城市病是“偽命題” 建立城市群一切迎刃而解

　　“城鎮化過(guò)程中，那種攤大餅式的外延發(fā)展難以為繼�！笔≌�協(xié)委員、省國土資源廳副廳長(cháng)王玉志說(shuō)，目前我省的城鎮化過(guò)程中，土地的城鎮化明顯快于人口城鎮化。他建議加強土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃的銜接，科學(xué)安排用地。嚴保耕地紅線(xiàn)，鼓勵對山丘緩坡等未利用地的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，還要大量盤(pán)活城鎮存量建設用地，優(yōu)化城鄉建設用地的規劃和布局。他表示，2013年，我省將實(shí)行新的地價(jià)，對農民的補償標準將大大提高。

　　“如果城鎮化是按照城市群思路發(fā)展，我們以前所說(shuō)的‘城市病’：交通擁堵、住不起房等等，全都會(huì )迎刃而解�！编囅喑�說(shuō)。省政協(xié)委員、省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張衛國也認為，在城鎮化下，“城市病”是個(gè)偽命題。