三口之家，樂(lè )享天倫，卻突遭變故，唯一的孩子，過(guò)早離世。

　　老來(lái)喪子后，他們不能再生育，精神崩潰，健康惡化，空虛度日，有的還背負大筆債務(wù)。身心俱疲，老無(wú)所依，但不得不咬牙面對養老的壓力。

　　許多失獨家庭，散居在被人遺忘的角落，亟需社會(huì )關(guān)注。在上海，這樣的家庭已有7000多戶(hù)。

　　兩會(huì )期間，多位代表委員聚焦失獨群體，呼吁全社會(huì )來(lái)關(guān)愛(ài)他們，解決他們窘迫的經(jīng)濟困境，慰藉他們受傷的心靈，滿(mǎn)足他們以后的養老需要。

　　孩子早逝后父母崩潰

　　約兩年前，一對形容枯槁的中年夫婦走進(jìn)天山三村，臨時(shí)租下一套房，悄無(wú)聲息地入住。連續好幾個(gè)月，他們沒(méi)有認識一個(gè)新鄰居。女主人從未邁出過(guò)家門(mén)，男主人也難得在外現身。大多數時(shí)候，兩人整天悶在家里，相互舔舐傷口，仍難擋悲傷蔓延——他們的獨生女，剛從名校畢業(yè)，工作表現出色，卻被白血病奪去了年輕的生命。全家傾其所有，治療3個(gè)月，最終輸給死神，還欠下一大筆債，人財兩空。

　　“受到精神和經(jīng)濟雙重打擊，他們幾乎崩潰，明明只有50多歲，但那副憔悴的模樣，起碼比真實(shí)年齡老10歲�！笔腥舜蟠�表、長(cháng)寧區天山街道天山三村居民區黨總支書(shū)記張雅玉回憶說(shuō)。老房子充滿(mǎn)了關(guān)于女兒的回憶，夫妻倆沒(méi)有勇氣再住進(jìn)去，無(wú)奈之下選擇搬家暫避。

　　換了環(huán)境，卻難改心境�！澳俏荒赣H每天一睜開(kāi)眼，女兒的倩影就在面前晃�！睆堁庞裾f(shuō)，“她本來(lái)身體就不太好，女兒病逝后不久，她胰腺炎發(fā)作，接到好幾張病危通知單�！�

　　經(jīng)濟補貼等還不到位

　　為了掌握這些情況，張雅玉付出幾多艱辛。第一次登門(mén)前，她設想過(guò)推開(kāi)門(mén)的情景——立刻跌入悲傷的海洋，可能面對以淚洗面、拒絕交流、情緒失控等局面。果不其然，好在她事先做足了心理準備�！拔冶M量多付出關(guān)心，哪怕只是陪著(zhù)靜坐，一起痛哭，聽(tīng)他們重復念叨女兒小名。只要能把我當好朋友，愿意讓我分擔一點(diǎn)痛苦�！�

　　憑借不懈努力，張雅玉漸漸走進(jìn)這個(gè)冰封的家庭，繼而了解到失獨家庭目前享受的政策�！懊咳嗣吭履苣玫秸�府補貼150元，每人每年春節再領(lǐng)500元。其他沒(méi)了，我覺(jué)得不夠�！�

　　考慮到這個(gè)家庭的經(jīng)濟條件十分困難，張雅玉利用現有政策，為他們多爭取到了每月500元的臨時(shí)補貼�！傲硗�，我們街道每年勞動(dòng)節和國慶節，會(huì )去失獨家庭發(fā)慰問(wèn)禮包。不過(guò)，大多數失獨家庭的經(jīng)濟補償和心理?yè)嵛�，都還不到位�！睆堁庞裉寡�，“探索建立失獨家庭社會(huì )救助保障體系，迫在眉睫�！�

　　建關(guān)愛(ài)機構撫慰心靈

　　張雅玉介紹，天山三村1600多戶(hù)家庭中有五六戶(hù)失獨。去年底舉行的一次市人大座談會(huì )傳出信息，上海有329萬(wàn)戶(hù)獨生子女家庭，其中7245戶(hù)不幸失獨，占0.22%。近兩年，她接觸了不少失獨父母，了解他們的真實(shí)訴求。

　　在人大代表書(shū)面意見(jiàn)中，張雅玉建議從經(jīng)濟、生活、精神“三管齊下”，關(guān)愛(ài)失獨家庭。

　　-建專(zhuān)項撫恤金制度參照上海年平均工資水平，給予一次性補助；

　　-建專(zhuān)項養老金制度喪子之痛，令身心俱損，然而更長(cháng)久的傷痛，是養老困境；

　　-建專(zhuān)項醫療補助制度失去唯一的孩子后，父母生理和心理都很脆弱，情緒長(cháng)期低落，健康容易出毛��；

　　-建專(zhuān)門(mén)養老機構集中托養失獨父母，因為這些老人渴望抱團取暖；

　　-由政府牽頭，建專(zhuān)項基金補助生活特別困難的失獨家庭。

　　“這些是經(jīng)濟和生活上的關(guān)愛(ài)，他們更需要心靈上的撫慰�！睆堁庞裉岢�，建失獨家庭心理干預制度。建議各級計生委和社區對口幫扶，同時(shí)加強心理援助，在就醫、體檢、臨終關(guān)懷等多方面開(kāi)展服務(wù)�！昂粲踉诨鶎由鐓^、村成立失獨家庭日常關(guān)愛(ài)機構，長(cháng)期提供專(zhuān)業(yè)心理關(guān)懷�！�

　　對接兒福院老少同樂(lè )

　　市人大代表、楊浦區疾病預防控制中心副主任黃惠敏遞交的書(shū)面意見(jiàn)中，“失獨”同樣出現在標題中。

　　“首先必須明確管理職責，讓失獨父母知道，自己有問(wèn)題時(shí)應該去找誰(shuí)�！秉S惠敏建議，基層組織做好失獨人群的排摸、統計和登記工作�！懊裾�單位要加強與社區的聯(lián)系，對生活不能自理的失獨老人，建立家庭護理制度，做好定期監護、探視和醫療�！�

　　她補充說(shuō)，對失獨群體要開(kāi)展不同層次服務(wù)�！皩�經(jīng)濟條件好的家庭，重視心理疏導、義診咨詢(xún)、親情關(guān)懷等多元服務(wù)；對生活困難的家庭，則加大扶助力度，保證養老無(wú)憂(yōu)�！�

　　黃惠敏也提議設立專(zhuān)門(mén)的失獨者養老院。她還建議，為失獨家庭和兒童福利院建立對接平臺，讓老人和孩子多接觸，老少同樂(lè )。

　　黃惠敏尤其看重群眾的力量，“倡議全社會(huì )以多種形式共同參與，比如成立志愿者愛(ài)心組織，創(chuàng )辦QQ群和微信群，組織旅游、組建合唱團、舞蹈隊等興趣小組，幫助失獨家庭走出人生低谷。大家攜起手來(lái)，共同關(guān)注這個(gè)群體，盡可能多地付出關(guān)愛(ài)�！�

　　養老保障需政策扶持

　　失獨家庭也是政協(xié)委員們熱議的話(huà)題之一。市政協(xié)委員、市社會(huì )主義學(xué)院副院長(cháng)姚儉建說(shuō)，從今年起，本市新增老齡人口中80%以上將為獨生子女父母，“421”結構使眾多家庭處于“單支撐”狀況，比較脆弱。一旦失去“1”，將對家庭造成毀滅性打擊——父母晚年失依，成為新的社會(huì )弱勢群體。

　　市政協(xié)委員、市六醫院護理部主任許燕玲在調研中也發(fā)現，失獨家庭的困擾更多來(lái)自精神苦悶和對老年生活的擔憂(yōu)。一旦喪偶，情況更糟——看病無(wú)人陪伴，不滿(mǎn)70歲不能享受綠色通道；身體衰弱，無(wú)法參加社會(huì )活動(dòng)，心理問(wèn)題日益嚴重。

　　委員們認為，失獨困境屬于“制度性后遺癥”，需用制度去補救。姚儉建建議，由民政部門(mén)牽頭，聯(lián)合人口計生委開(kāi)展調查，摸清失獨家庭基本情況，為制定政策提供依據。

　　“對于失業(yè)的失獨父母，除了發(fā)補助金，在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等方面也要提供援助�！币�儉建建議民政部門(mén)制定政策，對需要養老護理的失獨老人，優(yōu)先安排進(jìn)公辦養老院。

　　此外，在政策設計上要鼓勵民間或志愿組織開(kāi)展幫扶活動(dòng)。(記者 曹剛 徐軼汝）