各地“加碼”改作風(fēng)

　　河南要求工作用餐原則上吃自助餐，一律不超過(guò)4個(gè)品種菜肴

　　在中央的8項規定基礎上，地方黨委政府出臺的改作風(fēng)規定，層層“加碼”，提出更為嚴厲的要求。

　　山東、新疆、云南、遼寧等地，將規定擴充為十條。西藏頒布“約法十章”。青海的9項規定，包括21條細則，浙江出臺8個(gè)方面28條辦法。

　　上海除了制定30條落實(shí)中央8項規定的實(shí)施辦法，還制定市委常委會(huì )自身建設的24條規則，內容涉及學(xué)習、會(huì )議、文件、活動(dòng)、紀律等方面。通過(guò)54條規定落實(shí)中央精神。

　　這些規定，除了重申中央規定的精簡(jiǎn)會(huì )議、不擺花草、厲行節約等規定，還“自我加壓”。

　　山東、湖南等地要求不到轄區邊界或高速路口迎接領(lǐng)導，安徽、新疆、甘肅、寧夏等地，要求換乘國產(chǎn)自主品牌汽車(chē)。

　　湖北、天津等地對會(huì )議時(shí)長(cháng)以及調研陪同人數作出明確規定。山東要求對領(lǐng)導報道不超過(guò)1000字，電視新聞不超2分鐘，北京則要求最長(cháng)不超800字，電視時(shí)長(cháng)不超1分鐘。

　　山西規定了新聞報道的“檔次”：省委書(shū)記文字稿不超1500字，省長(cháng)不超1200字，省委副書(shū)記、省政協(xié)主席文字稿不超700字，省委常委、副省長(cháng)出席會(huì )議文字稿不超500字。

　　河南要求工作用餐原則上吃自助餐，一律不超過(guò)4個(gè)品種菜肴，一律不上酒。內蒙古提出，要實(shí)行內緊外松的安保方式，減少擾民。

　　這些要求，在市、縣級層面又被擴充。

　　1月19日，河南省安陽(yáng)市在省委7個(gè)方面20項要求的基礎上，又提出18項具體要求。

　　安陽(yáng)市湯陰縣在制訂更為嚴厲的細則。目前的征求意見(jiàn)稿規定了會(huì )議的時(shí)長(cháng)、參會(huì )人數，以及發(fā)言時(shí)限，還規定每天報道領(lǐng)導的新聞時(shí)長(cháng)不超過(guò)3分鐘。

　　湯陰縣委宣傳部告訴新京報記者，這個(gè)規定還會(huì )增補，并以紅頭文件形式下發(fā)。

　　決不能“一陣風(fēng)了事”

　　要搞配套的制度建設，從制度上管理三公消費，解決源頭問(wèn)題

　　1月21日-22日舉行的中紀委第二次全會(huì )，要求不折不扣落實(shí)中央“8項規定”，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　在中共中央黨校教授謝春濤看來(lái)，中央之所以如此重視工作作風(fēng)，是因為不好的作風(fēng)，影響了黨在群眾中的形象。秦前紅也提到，鋪張浪費之風(fēng)，已超過(guò)社會(huì )的容忍度，可能引起政府失信和官民對立。

　　官員中一度流傳，“只吃不帶上級不怪，只花不拿紀委不查”。武大教授秦前紅分析，中央很清楚這些問(wèn)題，抓這些問(wèn)題，可以迅速見(jiàn)成效，而且任何人找不到反對、阻撓的理由，民眾也歡迎。但他提醒，作風(fēng)問(wèn)題和鋪張浪費背后，深層次的問(wèn)題是腐敗問(wèn)題和三公消費問(wèn)題。

　　中央的8項規定和浙江28條辦法的出臺，讓溫州市紀委黨風(fēng)廉政建設室主任汪慧平心中的石頭落了地。

　　去年4月，溫州推出市級機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，取消包括局長(cháng)在內的所有專(zhuān)車(chē)。去年底，又推出因公出國(境)改革五項制度。

　　汪慧平說(shuō)，上級一系列舉措，“使得溫州改革的實(shí)施環(huán)境變得天朗氣清”。

　　事實(shí)上，在上世紀90年代，多地為落實(shí)中央規定下發(fā)文件，就曾壓縮會(huì )議，改進(jìn)工作作風(fēng)，并要求決不能“一陣風(fēng)了事，風(fēng)過(guò)又回潮”。

　　在秦前紅看來(lái)，現在中央和地方各級黨委的表態(tài)讓風(fēng)氣蔚然一新，但接下來(lái)，還是要搞配套的制度建設，從制度上管理三公消費，嚴格科學(xué)的預決算，解決源頭問(wèn)題。

　　秦說(shuō)，在限制官員吃喝方面，曾有“四菜一湯”的標準，但因標準模糊，缺乏監督，為討好上級，獲取更多資源和權力，逐漸形同虛設。

　　武漢大學(xué)教授秦前紅分析，中央很清楚這些問(wèn)題，抓這些問(wèn)題，可以迅速見(jiàn)成效，而且任何人找不到反對、阻撓的理由，民眾也歡迎。但他提醒，作風(fēng)問(wèn)題和鋪張浪費背后，深層次的問(wèn)題是腐敗問(wèn)題和三公消費問(wèn)題。(記者 宋識徑 實(shí)習生 郭濤)